首先声明,医疗领域的利益链条,不但西医有,中医也有。只不过,西医涉及到挂号、检查、手术、放疗、化疗、住院等一系列繁琐的程序,可暗箱操作的空间很大。而中医主要以号脉、开方为主,看病程序相对简单,可暗箱操作空间有限。再加上在当前我国的医疗领域,西医占据主导地位,中医属于边缘角色。因此,西医利益链条是医患矛盾的主要方面,中医利益链条是医患矛盾的次要方面。
有鉴于此,本文主要从斩断西医利益链条的角度来阐述解决医患矛盾的办法。当然,中医形成的利益链条也必须斩断。在这个问题上,中医西医,一视同仁、一律平等。
自新冠肺炎疫情在武汉爆发以来,引发了中西医的大论战。这是一件好事,有位老人也曾说:“让人说话,天不会塌下来。”通过网上辩论和实际疗效的对比,真理只会越辩越明。目前来看,这个争论还会持续比较长的时间。谁是最终胜出者,谁能占据中国医疗领域的主导地位?既取决于中、西医对疾病的治疗效果,更取决于人民的意志和选择、取决于各方力量的对比。
西医,作为一种来自西方的医疗技术,其根本职能是应该为了人类的健康服务,为受到病痛折磨的人们解除痛苦。在新中国前几十年那个倡导全心全意为人民服务的时代,西医发挥了它作为一种医疗技术的应有作用,为中国人民的身体健康、生存发展,做出了重要贡献。这是不能否定也不应否定的。然而,近几十年以来,因为盲目崇洋媚外、迷信西方,一部分人逐渐丧失判断能力,以致认为外国月亮比中国月亮圆。随着这股西化风潮的兴起,使得源于华夏天道文明的中医,受到打压、冷落和限制。反过来,据说是起源于兽医与军医的西医,却在这种风气和趋势之下,一家独大、封王封后。随之而来,西医逐步形成无数个利益共同体,由为人民服务的正向职能,蜕化成为利益服务的反面工具。西医性质的转变,又催生出一条条错综复杂的利益链条,并把全体中国人牢牢地绑在这个利益链条上。既无法摆脱,也无从选择。当西医变成了赚钱牟利的吸血鬼,变成了面目狰狞的人间恶魔,伴随其中的是中国底层农民和工人的无尽苦难。为了看病救人,无数家庭倾家荡产、妻离子散;无数家庭人财两空、家道中落;无数家庭陷入绝境、走投无路。此种悲剧,数不胜数。
习近平总书记曾经说过:“房子是用来住的,不是用来炒的。”这句话的言外之意,是指像房子这样重大国计民生项目是不能搞市场化的,不能靠经营炒作来牟利的。同样的道理,医疗行业也是国家非常重要的民生领域,当然也不能变成牟利的工具,不能用来榨取人民的血汗钱。
然而,自上世纪九十年代初推行“医疗体制改革”以来,尽管遭到时任卫生部副部长殷大奎的强烈反对,并质疑“医院是不是掉到钱眼里?”可是,胳膊终究是拗不过大腿,市场化改革仍是医改主线。反对市场主导即被认为是“思想保守,反对改革”。
医改功过是非暂且不论,于公于私也暂且不谈。既然要让医疗行业走向市场,那么,总得有个借鉴和参照吧。总不能既脱离历史和现实,又脱离国际和国内吧?
可是,我国推行的“医改”,既不参照毛泽东时代“城市免费医疗,农村合作医疗”,也不借鉴同为社会主义国家的古巴、朝鲜,实行免费医疗。以上这几方面,不参照就不参照,不借鉴就不借鉴吧,我们也逆来顺受。不过,总该学习一下西方吧。改革开放以后,不是什么都学西方吗?不是政治、经济、思想、文化、文艺,甚至语言,都要学习西方吗?为什么医疗改革不学西方呢?为什么不像北欧、加拿大、俄罗斯学习?为什么不向某些人心心念念的美国学习?啥都不学人家,却把自己原先的“城市免费医疗、农村合作医疗”都改掉了,变成为所欲为的、赤裸裸的牟利工具,这能说得过去吗?人民能信服吗?人民能开心吗?
改变医疗政策,既不继承自己好的方面,也不学习外国好的东西,总不能这么任性吧?那好,现在木已成舟,已经走向市场化,我们也认了。但是,总不能连市场规则的道理都不讲了吧?
既然“医改”是要市场化,那么,我们就按照市场规则来办事。这行不行?这总没问题了吧?
当今中国,不单是医疗已经市场化,粮食、蔬菜、水果、餐饮、劳力,等等,都已经高度市场化。既然都是市场化,那么,医改是不是要参照一下别的行业?是不是要看看别的行业是怎么实行市场化的?
以大米为代表的粮食作物,从翻土、耕地、播种、育苗、插秧、打药、施肥、培育、收割、晒干、去皮、成品、运到市场、交易,环节如此繁琐、农民如此辛苦,风里来雨里去的,我们才花了两三元钱一斤。
以白菜为代表的蔬菜品种,其播种到收获的流程与大米类似,运到市场交易,最贵也只不过两三元一斤。
以橘子为代表的水果,其种植到收获的流程,也与大米似,运到市场交易,也不过三四元一斤。
以餐厅为代表的服务行业,每天凌晨三四点,当我们还在睡梦中,餐饮工作人员就已经起来,赶往市场采购蔬菜和肉类。而做早餐的师傅们,甚至起的更早。他们需要打豆浆、包饺子、煎油条,当我们吃上热乎乎的早晨的时候,一笼包子不过几元钱,一碗豆浆不过一两元,一根油条也不过一两元。到了中午,我们到餐厅去点一份快餐盖饭,也还需要洗菜、配菜、切菜、炒菜等等环节才能送到餐桌上,一般来说收费也不过十几元。而餐厅的服务员,大多还会给你倒上一杯茶水或开水。
这些行业麻烦不麻烦?繁琐不繁琐?辛苦不辛苦?
可是,我们的医疗机构,同样是市场经济条件下,为什么狮子大开口?为什么无原则、无底线的漫天要价?治个感冒发烧,几元钱十几元钱都可以治好,到医院看西医,却要花几百元上千元,甚至还有花几万元的。这种比抢劫还无耻的敛财方式,难道不感到羞愧、不感到耻辱吗?
须知,农民是国家赖以生存的基础。没有农民生产粮食、蔬菜、水果,没有农民圈养猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼,我们连生存都不可能,更别说坐在医院里大发横财了。
工人,也是同等重要。没有工人辛勤劳作,我们的吃穿住行,靠谁来运转?靠谁来维系?
当然,医生的工作也是不可或缺的。救死扶伤、治病救人,其工作意义亦是非常神圣、非常高尚!
但是,同样作为社会大家庭的一个行业,同样是市场化,为什么作为重要国计民生的医疗行业,要搞特殊、要高人一等?它有什么理由成为给少数人谋取暴利的敛财工具?
如果按照医疗行业的经营逻辑,大米买100元一斤,蔬菜买120元一斤、面条买300元一碗,也是可以的,也是正常的。其成本与医院收费的成本相比,应该还算低的。而结果会是什么呢?这样的话,这个社会还能维系、还能运转吗?
市场不是万能的,市场也是不能任其胡来的。所以国家才对物价进行了调控和限制,不允许大米卖到一百元一斤,不允许白菜卖到一百元一颗。这样才能保障了市场有序运行,才能保障人民正常的生活。可是,同为市场化的医疗行业,为什么不实行应有的监管和限制呢?为什么治疗一个感冒就花了几千元甚至几万元的现象,没有受到严厉的处罚?
同样都是国计民生,只对生活物资用品进行监管和限制,不对医疗行业进行监督和控制,这明显有失公平,有失公正,也严重违背了市场经济的基本原则。
在此,我们大声疾呼:是到了斩断西医利益链条的时候了,是到了还市场一个同等公平的时候了。
西医利益链条不斩断,人民何以安生?社会何以安定?
为了斩断这个套在人民脖子上的枷锁,让西医利益链条自行断裂,我提出以下尚未成熟的思路,仅供参考,权当抛砖引玉。
首先,成立“全国医疗行业监督指导委员会”。
1.由国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局这“两个局”牵头,联合成立“全国医疗行业监督指导委员会”,简称“医监委”,与“两个局”属于合作关系而非隶属关系。“两个局”授予“医监委”对医疗行业的监督职能。“医监委”属于民间机构,拥有独立的监督权和审查权。同时,有权对“两个局”其进行批评监督;
2.“医监委”设置组织框架,在全国各地设置监督小组,负责本地区医疗行业的监督、审查;
3.各地监督小组直接对接当地“两个局”,发现医疗问题直接向市场监督管理局举报。同时,有权对地方“两个局”进行监督;
4.“医监委”成员由民间人士推荐、自荐的方式产生,成员本人和亲属不得与医疗行业存在利益关系;
5.“医监委”成立自己的网站、微博、微信,全国各地医疗机构的药品、设备、费用都可在网站查询,患者也可通过网络进行投诉、举报;
6.“医监委”运行经费由国家拨款,或是民间自筹;
7.由“医监委”制定医疗指导原则。医疗行业是事关国计民生的重要领域,必须以治病救人、救死扶伤为基本原则和工作方向。坚决杜绝、防范医疗行业成为谋取暴利的工具。
其二,制定医疗行业收费原则。
所有医疗收费标准必须参照粮食、蔬菜、水果、餐饮等行业的物价标准,不能超过成本的百分之XX。
1.处方不能多开,药量够病人服用即可;
2.药价不能高于市场价,不能高于成本的百分之XX;
3.根据病人情况和症状,不需要检查的就不必要检查,能少检查尽量少检查;
4.检查费用必须降低,必须按照仪器的成本、耗费,制定老百姓能够接受的检查费用;
5.严格限制和禁止不必要、无效果的手术;
6.手术的费用也要参照其它行业行情,实行合理的收费标准。
第三,重新制定医疗行业制度。
1.由“医监委”制定全国医疗统一制度和收费标准,如果政策需要,报请全国人大常委会批准。
2.制定药物、检查、收费等项目的收费制度;
3.制定医务人员行医原则;
4.制定手术制度;
5.制定住院制度。
第四,重新制定医疗收费标准。
医疗收费标准,必须参照粮食、蔬菜、水果。食品、餐饮等行业的收费标准。必须充分考虑国家消费水平,必须尊重人民意愿。
1.制定药物的收费标准;
2.制定检查的收费标准;
3.制定手术的收费标准;第五,制定处罚措施。
1.实行医疗机构负责人责任制;
2.制定违规开药、卖药的处罚制度;
3.制定违规检测及乱收费的处罚制度;
4.制定违规手术及高收费的处罚制度;
5.医疗机构的院长、主任、主治医师、护士,签订“医疗制度责任书”。以上方案只是初步构思,还需要进一步推敲和论证,具体如何实行,还需要民间有识之士参与进来。
整治医疗黑手、斩断利益链条,办法有很多,手段也有很多。只不过以上方案,是比较温和、比较保守的,是另一种形式的“杯酒释兵权”,是促使相关利益者“解甲归田”。这几十年来,在医疗行业的获利者,只要认清现实、回心转意,都可全身而退、安享人生。
如果一意孤行、负隅顽抗,非要敲骨吸髓的榨取人民血汗,相信定会“善有善报,恶有恶报”。
窃以为,只要本着以人民的健康为中心、以人民的利益为中心,坚持原则、敢于斗争,隐藏在西医幕后的利益链条,将会不堪一击。医疗行业的不正之风,也可得到彻底整治。
当前,广大医务人员正在抗击疫情的第一线,在此向他们表示崇高的敬意!虽然我个人更倾向、更认可中医,但我并不盲目排斥西医,更不针对西医的医务人员。我所反对的是西医背后的利益链条。
须知,中国人民苦西医久矣!其根源是西医在挂号、检查、药品、手术、放疗、化疗、住院等方面形成了一个牢固的利益链条。这个利益链条,榨干了无数家庭的血汗、摧毁了无数家庭的幸福,搞得天怒人怨、人神共愤,已经到了必须斩断的时候。
回顾历史,在明朝中后期,内阁首辅张居正,大力推行政治改革和经济改革,受到利益豪强的极大阻挠。但是,张居正义无反顾,为了国家和老百姓的利益,不惜得罪庞大的官僚集团。其中一项改革,是清算、丈量全国田地。此举为明朝政府清算出来230多万顷田地,大大增加了明朝的赋税,从而辅助万历皇帝开创了“万历新政”。
张居正在400多年前的封建时代,尚且能够大刀阔斧的实行改革变法,今天,我们早已进入现代文明社会,进入社会主义新时代,还能容忍隐藏在西医后面的利益链条,像吸血鬼那样一代又一代的榨取中国人民的血汗钱吗?
我们的工人师傅、农民伯伯和服务员姐妹,他们起早摸黑,没日没夜,一年到头没有几天休息。辛辛苦苦挣一点血汗钱,因为自己或家人生了病,满怀希望、走进医院,却在顷刻之间,倾家荡产、一贫如洗。这样的利益链条如果不斩断,天理何在?良心何在?
医疗体制改革导致的医患矛盾,日复一日、年复一年,形成恶性循环的死结,造成无数百姓的血泪斑斑。这置中国人民幸福于何地?置中华民族复兴于何地?
是以亿万老百姓的血汗钱为重?还是以少数肉食者的不义之财为重?是选择为大多数人服务?还是选择为少数人服务?
这是一个用大腿思考都可以想明白的问题。
唯有斩断医疗利益链条,中国底层的亿万同胞,才能摆脱医疗行业这座大山的压迫,才能重获健康、幸福、光明和美好!
唯有把治病救人、救死扶伤的医道精神,作为医生的神圣天职、作为医院的唯一宗旨,遍布于神州大地的医患矛盾,才会得以彻底消除。
“进则救世,退则救民;不能为良相,亦当为良医。”这是医圣张仲景的名言。
“悬壶济世”“医者仁心”,这是自古流传下来的华夏医道。
古人尚有如此精神和境界,难不成今不如昔乎?
愿华夏医道精神,在大灾大疫之后,回归神州大地! |