这篇文章，来讲一下农村问题。

　　10月26日，中央纪委国家监委在官网，通报了2024年1至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。

　　“2024年1至9月，全国纪检监察机关共接收信访举报270.3万件次，其中检举控告类信访举报75.6万件次。处置问题线索158.4万件。立案64.2万件，其中立案省部级干部58人、厅局级干部3263人、县处级干部2.6万人、乡科级干部8.9万人;立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人。处分58.9万人，其中党纪处分46.1万人、政务处分17万人;处分省部级干部53人，厅局级干部2779人，县处级干部2.1万人，乡科级干部7.4万人，一般干部8.4万人，农村、企业等其他人员40.7万人。”

　　大家有什么看法？

　　我简单谈一下个人的粗浅看法，有以下几点：

　　首先，要肯定党中央纯净组织的反腐决心，要褒奖国家纪委的反腐成果。敢于公布贪腐数据，敢于直面腐败问题，敢于咬牙割掉赘疣，表明党中央坚持全面从严治党，从严管理监督干部，坚决同腐败作斗争。

　　其次，在处理违法违纪干部问题上，纪检监察机关坚持具体问题具体分析，应用了四种不同形态的处理方法，或批评教育，或党纪处分，或政务处分，或追究刑事责任。

　　再次，农村基层干部腐败问题突出。立案现任或原任村党支部书记、村委会主任多达77000人。目前，我国大约有662238个行政村，平均算下来每8.6个村干部中，就有1个干部违纪。这还只是2024年1-9月份的数据，如果算上2022年、2023年的数据，那么贪腐村干部的总数量就更多。

　　那么，问题来了。

　　为什么我国农村基层干部腐败如此严重呢？

　　寒牛出栏认为，村干部腐败泛滥，主要是因为村干部缺少群众监督，广大农民对村集体和村事务漠不关心，导致村干部可以放开手脚搞钱。这是农村人民公社解体之后的历史后遗症。

　　之所以会出现这种情况，并不是因为农民政治觉悟不高，而是因为经济基础决定上层建筑，农民在村里没有经济利益或利益不多所致。

　　自打人民公社解散之后，农村基层治理就日益松垮，人心也散乱了。农民对村集体的概念，变得越来越模糊，大家都是自己顾自己，严重缺乏集体情感。

　　村里的事情，是集体的，没有好处的话，人人都避之不及。

　　为村里做事情，搞出的成果是大家的，搞出了蛾子是你个人的。

　　在这种环境下，热心集体事务的人，变得越来越稀缺，因为谁都不想做傻子。

　　有人会提出疑问，寒牛出栏讲得不对呀，农民在村里不是还有宅基地吗？不是还有责任田吗？不是还是村集体资产吗？怎么能说农民在村里没有经济利益呢？

　　你这不是胡编瞎说吗？

　　上述这些问题确实是真实存在的，只要你还保留着农村户籍，哪怕你十年不回农村一躺，你在村里还依然享受着上述权利。

　　在现有的法律和制度框架下，农村宅基地、农村责任田、农村集体资产，其产权都属于国家和村集体的，农民只有法理层面的权利，只有使用权。

　　这些物质条件，解决不了农民养家糊口、子女上学等问题，导致农民纷纷外出务工谋生，于是农村就开始空心化。

　　在内地省份的农村，留在农村的基本是老头老太，人年纪大了，很多事情都看谈了，对村集体不再热心了，对村事务爱理不理，同自己没有利益瓜葛的事情，基本都不会去过问。

　　即使有人过问，也是停留在八卦的层面，当个茶余饭后的谈资。

　　他们更多是时候是一个传话人，把政府下发的农村政策，把村里的大事件，转告给在县城工作或外地谋生的亲人。

　　而年轻人基本遁走农村了，要么在县城定居，要么去外地打拼。即使有个别人很关心村务，但也是鞭长莫及，只能在微信群里发表意见，遇到不公平的事情就发点牢骚，对村干部形成不了有效监督。

　　上述这些，只是农村的一般现象，具有普遍性。这个现象的背后，还蕴藏一个本质，那就是很多农村缺少集体经济。

　　在村里没有经济利益，是很多农民不关心村集体，对村事务很冷漠，导致村干部缺乏群众监督、可以胡作非为的根本原因所在。

　　如果村集体资产出现重大变动，比如政府搞基建征用了村里的山林、池塘、田地等自然资源，村里得到一笔补偿款，那么就涉及到每个人的经济利益。

　　这个时候，农民就开始关注村集体及村里事务了，会伸长脖子打听村里的动态消息。

　　在村民的监督之下，村干部就受到某种力量的约束，变得胆小谨慎了，不敢明目张胆侵占集体利益了。

　　还是马克思说的精辟，经济基础决定上层建筑。

　　经济基础在哪里，农民就会关心哪里的政治生活。经济利益在哪里，农民就会关心哪里所发生的大大小小的事情，无形之中就会形成一种力量。

　　趋利避害是人的本性。

　　农村人是这样，城市人也是这样;中国人是这样，外国人也是这样;古代人是这样，现代人也是一样。

　　如今，农民种地不赚钱，光种自家的一亩三分地，养家糊口都困难，加上村里没有集体经济，大部分人都是去城市谋生，尤其是80、90后两代人，在老家种地过活的几乎没有。

　　也就是说，很多农民的经济收入来源，不是依靠农村种地所得，也不是依靠村集体分红所得，更不是靠变卖村集体资产所得，而是依靠自己在外地务工或做生意。

　　这就意味着农民的经济来源，从农村转移到城市了，这是农村日益凋敝，农村日益冷静，农村日益松散的关键所在。

　　农村留不住人，更留不住年轻人，萧条衰败是必然的趋势。尽管农村房子建得比过去漂亮，水泥路替代了泥巴路，不锈钢围栏替代了木篱笆，太阳能路灯替代了马灯，但是仍掩盖不住农村的萧瑟。

　　对于很多年轻人来讲，尽管他们还是农村户籍，但是他们工作在城市，家庭在城市，人脉关系在城市，经济来源在城市。

　　如果父母还健在，农村就是他们的老家。如果父母都去世，农村就是他们的故乡。如果他们也老去，农村就是他们的籍贯。

　　那么，如何才能遏制村干部腐败或微腐败？

　　目前，反腐败主要是依靠各级纪检监察机关，依靠政府自上而下地反腐败。效果肯定是有的，但是，旧的腐败分子打下去了，新的腐败分子又冒出来了。

　　中国有66万多个自然行政村，国家纪检监察机关不可能无死角覆盖，还是要依靠广大农民支持才行，要努力发挥农民的力量，让农民自觉去监督村支书、监督村干部。

　　这条线，是自下而上，辅助于政府的自上而下，就形成比较健全的纪检监管体制。

　　如果不依靠农民，只是单纯依靠政府机关，很多事情都办不成。

　　当年，毛主席在农村大力推广人民公社，有一个很重要的因素，就是在农村建立稳固的基层治理体系，志在跳出历史的周期律。

　　一方面通过发展农村集体经济，把农民留在农村，实现城乡均衡发展，避免贫富分化。

　　另一方面，通过农民来监督村干部，确保农村民主的落地，集体领导的执行，压制农村宗族势力，保持农村政治平衡。

　　人民公社解体之后，农民从集体事务中解放出来，不用为集体承担责任，可以全心全意为个人努力奋斗，所得收入尽归个人家庭。

　　从短期利益来看，农民的赢面似乎很大，家庭收入增加不少。

　　如果从长远利益来看，农民也因此失去了许多，比如丧失了教育、医疗等集体福利。

　　比如农村集体领导体系崩溃了，导致农村宗族势力抬头，让很多弱势的农民，饱受大家族的欺压与白眼。

　　比如农村集体资产被瓜分，农村集体经济发展被中断，农村没有自己的产业，农民被迫进城务工讨生活。农民集体感在不断淡化，大家都不关心村集体，给村干部腐败提供了空间。

　　现在，政府正在努力重建农村集体经济，积极重塑农村基层治理体系，打造廉洁清正的村干部队伍，为农村的长期繁荣稳定提供基础支撑。

　　从战略层面看是科学正确的部署，但是站在阶段性的战役层面观察，效果并不是很理想，最少很多农民还没看到应有的成效。

　　乡村反腐，永不懈怠。

　　乡村振兴，任重道远，希望农村越来越好……