习近平治国理政关键词:破窗效应

作者:学习中国  更新时间:2017-06-26 08:14:10  来源:民族复兴网  责任编辑:石头

 

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  词条释义

 

  破窗效应原是犯罪学的一个理论,此理论认为环境中的不良现象如果被放任存在,会诱使人们仿效,甚至变本加厉。以一幢有少许破窗的建筑为例,如果那些窗不被修理好,其他人就可能受到某些暗示性的纵容,去打破更多的窗户。久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。一面墙,如果出现一些涂鸦没有被清洗掉,很快的,墙上就布满了乱七八糟、不堪入目的东西;一条人行道有些许纸屑,不久后就会有更多垃圾,最终人们会视若理所当然地将垃圾顺手丢弃在地上。这个现象,就是犯罪心理学中的破窗效应。“破窗效应”启示我们,如果某种不良环境因素出现且没有得到有效制止,就会对人们的心理产生相当程度的暗示性和诱导性;若不采取措施及时修复“第一扇被打碎玻璃的窗户”,就难免出现更多的问题,使“更多的窗户玻璃被打碎”,甚至引发管理上的严重危机。

  腐败上的“破窗效应”,可以理解为,一个腐败横行的地方,人们对腐败司空见惯,甚至群起仿效,变本加厉。“破窗效应”的出现,归根到底是管理的失误。如果严肃处理了第一个打烂窗户玻璃的“前车”,并及时维修好窗户玻璃,相信不会产生“破窗效应”。十八大以来,我们党顺应民心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,深入推进反腐败工作,取得重大的成效,赢得了群众的衷心拥护。然而,总是有一些党员干部,依然是我行我素,执意踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”。这种人,要么自以为是,要么心存侥幸。对这样的“前车”,如果不加以整治,那就会有无数的“后车”跟随。当前,我国社会的贪污腐败问题是引起人民群众强烈不满的一个社会问题,这就要求我们必须加大对贪污贿赂的打击力度。否则,对于贪污腐败的纵容会使更多的人、对更大的腐败麻木不仁,会给那些准贪官暗示性的纵容,更易助长其侥幸心理,使刑罚这条高压线起不到应有的心理威慑作用。

  防止破窗效应,要强化法规制度意识,在全党开展法规制度宣传教育,引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。要加大贯彻执行力度,让铁规发力、让禁令生威,确保各项法规制度落地生根。要加强监督检查,落实监督制度,用监督传递压力,用压力推动落实。2015年6月26日,习近平在中央政治局第二十四次集体学习时的讲话中指出:“对违规违纪、破坏法规制度踩‘红线’、越‘底线’、闯‘雷区’的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留‘暗门’、不开‘天窗’,坚决防止‘破窗效应’。”

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  身为党员,铁的纪律就必须执行。毛泽东同志说,路线是“王道”,纪律是“霸道”,这两者都不可少。如果党的政治纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。

  ——习近平在十八届中央纪委二次全会上的讲话,2013年1月22日

  诚然,我们的制度体系还要完善,但当前突出的问题在于很多制度没得到严格执行。就像我们反对“四风”一样,很多问题早就有制度规定,大吃大喝问题抓了多少年了?抓一抓好一点,过一段又反弹,顽固得很。这次中央下决心抓“四风”问题,特别强调要建立和执行制度,而且要常抓不懈。制度的生命力在执行,有了制度没有严格执行就会形成“破窗效应”

  ——习近平在中央政法工作会议上的讲话,2014年1月7日

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  要强化法规制度意识,在全党开展法规制度宣传教育,引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。要加大贯彻执行力度,让铁规发力、让禁令生威,确保各项法规制度落地生根。要加强监督检查,落实监督制度,用监督传递压力,用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。

  ——习近平在中央政治局第二十四次集体学习时的讲话,2015年6月26日

  要激浊扬清,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,铲除腐败这个最致命的“污染源”,深入推进作风建设,坚持正确用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。

  ——习近平在主持中共中央政治局第三十三次集体学习时的讲话,2016年6月28日

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  政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。各级党组织和广大党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。要坚持有令必行、有禁必止,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。

  ——习近平在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话,2016年10月24日至27日