张宏良：打破外企垄断——奠定民族复兴的经济基础

        太好了，就是应该这样反垄断。中国的汉奸势力不是天天打着反垄断旗号要瓜分国企吗？现在我们就把反垄断的矛头对准外企，把反垄断作为维护和捍卫国家利益的法律工具。中国终于开始走上正轨。
        下一步就不仅仅是罚款的问题，而是要制定政策和法律，协助民企兼并外企。汉奸右派不是天天叫喊要为民企发展让路吗？那就帮助民企兼并外企。事实证明，阻碍民企发展的不是国企，而是外企。所以，正确的选择，应该是外退中进，而不是国退民进。
        现在正好借他们发展民企的呼声，外资企业实行民营化本土化，借势造势，借力打力，逐步消除外资对中国经济关键部门的控制，同时把民营资本变成真正意义上的民族资本，奠定民族复兴的经济基础。
        如此改革才是真正意义上的改革，才是中华民族的复兴之路。 

        关联阅读：

反垄断开最大罚单 12家日企被罚12.35亿元

来源：腾讯　　作者：记者

        在国家发改委本月初宣布已完成对日本12家企业实施汽车零部件垄断案的调查工作并将依法进行处罚后，反垄断罚单如同一支高悬的达摩克利斯之剑，令相关企业如坐针毡。今天，宝剑终于狠狠落下：国家发改委今天上午宣布，对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为依法处罚8.3196亿元，对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元，合计罚款12.354亿元。

        日本精工领到首张罚单 之前就是“惯犯”

        早在本月初，国家发改委就公布了“已完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚”的消息。

        虽然发改委是今天上午才正式公布处罚名单和金额，但是在昨天，相关企业已经发声。

        轴承制造商日本精工株式会社（NSK）官方网站19日发布公告称，其因违反中国《反垄断法》，被中国国家发改委处以1.7492亿元人民币(约29亿日元)的罚款。这是此轮中国汽车反垄断调查风暴以来，12家涉嫌垄断的日本零部件企业中首家披露被罚款的日企。

        半个月来，反垄断罚单会最先开到哪家企业头上、开出多大金额，一直成为汽车业内和媒体关注的焦点，而昨天日本精工官网上的一纸公告，为本轮汽车发垄断惩罚率先“揭盅”，1.75亿元人民币的罚款金额格外令人瞩目。 

       除了在官网发布公告，总部位于东京的日本精工同日在东京证券交易所发表的声明称，该公司正全力配合中国发改委就汽车轴承业务的调查。如果罚款对接下来企业盈利造成任何影响，将进一步做出披露。

        日本精工创立于1916年，拥有将近百年的轴承生产研发历史。1992年，日本精工进军中国市场，在北京建立事务所，随后陆续在合肥、沈阳等多地建立生产基地。目前其在轴承领域拥有日系企业第一、世界第三的市场占有率，而在中国则是市场份额第一的轴承厂家。

        发改委今天在其官网公告称，2000年至2011年6月，不二越、精工、捷太格特、NTN等四家轴承生产企业在日本组织召开亚洲研究会，在上海组织召开出口市场会议，讨论亚洲地区及中国市场的轴承涨价方针、涨价时机和幅度，交流涨价实施情况。当事人在中国境内销售轴承时，依据亚洲研究会、出口市场会共同协商的价格或互相交换的涨价信息，实施了涨价行为。

        事实上，这次发改委开出的罚单并非日本精工首次因触碰反垄断法红线而被罚。此前，日本精工在包括日本国内以及美国、新加坡、欧盟、澳大利亚因串通投标、操纵价格、组建垄断联盟等原因遭受当地有关部门的处罚，最大的一笔罚款达到6.24亿欧元。

        就在今年5月，日本精工因与另外两家日本轴承制造商不二越(Nachi)和光洋精工组建卡特尔联盟，密谋在澳大利亚市场对轴承产品的价格进行操纵，刚刚在澳大利亚被处以300万美元罚款。

        日本的汽车零部件企业在中国的零部件市场占有很大的比重，特别是动力轴承这样的重要零部件。目前世界范围内，主流的轴承生产企业只有以瑞典SKF和日本精工为代表的少数几家，国内企业如万向集团等虽然也有生产轴承的，但主要匹配在商用车上，相对来说，国内能用于匹配乘用车的轴承生产企业几乎没有。日本精工之所以能够在我国形成垄断，很大程度上是因为我国高端轴承产业薄弱、大量依赖进口的现实。

        12家日企罚单超10亿元 日立和不二越被免除处罚

        从发改委今天公布的惩罚名单和力度来看，此番处罚可谓出手够重，电装、矢崎、住友、精工、NTN、捷太格特等六家日本企业被罚金额都超过1亿元，其中住友的罚单更高达2.904亿元。不过其中也体现了一定的灵活性——12家涉案企业中，日立和不二越主动配合调查，被免除处罚。

        发改委表示，八家汽车零部件企业和四家轴承企业涉嫌达成并实施了汽车零部件、轴承的价格垄断协议，违反了我国《反垄断法》规定，排除、限制了市场竞争，不正当地影响了我国汽车零部件及整车、轴承的价格，损害了下游制造商的合法权益和我国消费者利益。两个案件中，当事人多次达成并实施价格垄断协议，违法行为持续时间超过10年，违法情节严重，国家发展改革委依法予以从重处罚，同时对主动提供重要证据的相关当事人适用了《反垄断法》减轻或免除处罚的条款。

        国家发改委同时公布了各家受罚企业罚单金额。具体而言，汽车零部件价格垄断案的处罚决定为：一、对第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的日立，免除处罚。二、对第二家主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的电装，处上一年度销售额4%的罚款，计1.5056亿元。三、对只协商过一种产品的矢崎、古河和住友，处上一年度销售额6%的罚款，分别计2.4108亿元、3456万元和2.904亿元。四、对协商过两种以上产品的爱三、三菱电机和三叶，处上一年度销售额8%的罚款，分别计 2976万元、4488万元和4072万元。

       轴承价格垄断案的处罚决定为：一、对第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的不二越，免除处罚。二、对第二家主动报告有关情况并提交涉及中国市场所有证据和销售数据的精工，处上一年度销售额4%的罚款，计1.7492亿元。三、对2006年9月退出亚洲研究会但继续参加中国出口市场会议的NTN公司，处上一年度销售额6%的罚款，计1.1916亿元。四、对提议专门针对中国市场召开出口市场会议的捷太格特，处上一年度销售额8%的罚款，计1.0936亿元。

        中国汽车流通协会常务副会长沈进军接受媒体采访时谈到，12家日本零部件企业限制价格，已影响到市场经济正常的竞争秩序，违反了《反垄断法》，日系零部件封闭的供应链必须要打破，重新遵守市场秩序规范运作，这将有利于促进整个汽车市场的健康发展。

        日本汽车零部件企业在全球产业链中“势力”广泛。在2013年全球汽车零部件供应商百强榜中，日本企业就占有29家，超过美国和德国。全球汽车业对日本零部件供应均有相当程度的依赖性，在华整车合资企业更是如此。统计数据显示，2013年中国汽车零部件从日本进口额为95.8亿美元，占进口总额27%。其中核心零配件如变速箱、离合器等，进口占比均达到45%，制动器进口占比达33%。

        与欧美整车厂纵向垄断情况不尽相同，日系零部件企业主要是涉及“横向垄断”，通常是在投标过程中，通过多家企业“串通”，以一家企业报低价，其他企业报高价的方式，轮流中标。日本企业通常比较“抱团”，这样的方式对于日企来说似乎已成“行规”。

　　盖世汽车网总裁陈文凯表示，屡犯屡罚、屡罚屡犯，一旦垄断败露，就立即投案自首，争取宽大处理，却屡教不改，这就是日本企业习惯性抱团垄断零部件价格的表现。不过，世界汽车产业对日本零部件的依赖性很强，为日本企业垄断零部件价格创造了条件。

　　据悉，涉案企业均提出了整改措施：一是立即根据中国法律对销售政策和销售行为进行整改；二是对公司全体成员进行反垄断培训，确保员工行为符合中国法律要求；三是采取实际行动，消除过去违法行为的后果，主动维护竞争秩序，并惠及消费者。

　　自2008年《反垄断法》实施以来，反垄断大斧第一次轮到汽车业头上，这对未来汽车行业格局重塑将产生重要影响。可以预见，随着反垄断调查的深入，对相关车企和经销商而言，冲击难以避免，多家车企将领到反垄断罚单。（腾讯财经综合）