发行统一货币是国家银行的特权，统一中央苏区的货币制度是根据地生存的需要。当时，国民党政府发行的法币和白区的杂币都在中央苏区流通，这无疑给敌人破坏苏区金融提供了可乘之机。

　　为此，苏维埃国家银行成立后，最重要的工作就是印刷发行苏区自己的统一货币。但发行货币，远比筹建一个银行机构要困难得多。当时，在中央苏区缺乏适合印制纸币的纸张，也缺乏油墨，甚至连设计用的双脚规也没有。作为国家银行行长的毛泽民，就发动苏区的人民，采集高纤维的树皮、竹子以及破布，来制造纸张。油墨和设计用的工具等，就在白区去购买，带回来。

　　有了印制钞票的纸墨，还需要设计票面图案的人。毛泽民经过多方调查，了解到福建长汀有个黄亚光，是个大知识分子，会几国文字，擅长绘图，写得一手好字。

　　经过深入了解，毛泽民得知，黄亚光时年30岁，曾担任中共(长)汀连(城)县委宣传部长。他早年留学日本，回国后在汀州任中学教员，创办过《汀州月刊》，宣传革命思想，曾组织学生参加爱国运动。1927年9月南昌起义军途经长汀时，他加入了中国共产党。半年前，在席卷闽西的肃“社党”运动中，黄亚光被王明“左”倾路线的追随者当作“社党”嫌疑分子关押起来，受到严刑逼供，甚至陪绑法场。

　　毛泽民火速赶回瑞金，找到国家政治保卫局局长邓发，从刀口下救出黄亚光，并介绍他到中央政府总务厅文书科工作。

　　黄亚光倾注了自己全部心血，经过精心构思，设计出了钞票的图案。他从红色书刊上临摹下革命导师列宁的头像。于是，象征苏区军民在马列主义指引下努力建设新世界的图案跃然纸上。

　　1932年7月7日，国家银行正式发行统一的新纸币——中华苏维埃共和国国家银行银币券，又称“苏维埃国币”，有1元、5角、2角、l角、5分这五种票面。1元票币的正面横眉书有“中华苏维埃共和国国家银行”的字样，中央有革命导师列宁的头像，票面下方左右，分别是国家银行行长毛泽民和国家财政部部长邓子恢的签字。这是毛泽民的名字第二次出现在中国金融史册上。

　　为了防止苏区内外的敌人仿冒苏区纸币，毛泽民在印刷纸币的时候想到一个办法。有一次毛泽民夫人在油灯下打毛衣，油灯的油滴落到毛线上，发出了烧焦的味道，毛泽民突然想到利用羊毛线，羊毛，掺到纸里面，来印制钞票。这样的话，纸币不仅发亮，也能够看得出来羊毛，有线。如果再把它撕开，还能闻到一种烧过的味道。实际上这就是我们现在的防伪技术。通过这些做法，苏区纸币流通市场得到了完善。