一、国内外形势并非一片大好

　　近来，疫情减缓，各地逐渐解封，经济活动增多，关注话题转移，一切都在昭示着后疫时代来临。摘十几段新闻：

　　1、国内房企1.46万亿债务到期 今年以来已有近百家房企破产

　　2、湖南益阳：买城区144平方米以下新建商品房，补贴50%契税

　　3、领导带头下馆子吃喝

　　4、成都路边摊合法

　　5、东莞市浴足按摩场所复工营业

　　6、浙江出台消费新政：鼓励放宽汽车限购、4.5天工作制

　　7、三地推行周末2.5天假刺激消费，其他省市跟不跟?(浙江、江西及甘肃省陇南市三地)

　　8、订单被取消或推迟已大规模出现，客户撤单集中爆发，黑4月来了?

　　9、全球疫情冲击波下，中国2020年经济增速是否下调?

　　10、周三起，美国将对部分中国商品重新加征25%的关税!

　　11、多位经济学家预测，新冠疫情会导致美国经济从衰退滑向萧条

　　12、对话望华资本创始人戚克栴：“美国经济将大概率进入经济危机的模式”

　　-------------------

　　将要走出鬼门关的中国人，不但胸怀祖国，努力恢复经济，也在放眼世界，不断预测各国走势，但一切并非形势大好。

　　中国专家们喜欢看空美国，多年来似乎是一种摆不脱的职业任务，而不是专业学术。对路人甲和乙们来说，何妨把对美评价当成一面镜子，照一照自己的敏感部位，以利于健康?

　　窃以为，如果说身为世界经济龙头的美国衰退已经显现，那么在同样压力下，因其社会结构、经济基础更优，尚可支撑较长时间，以等待转机，而那些各方面并无优势且早已持续处于衰退之中的后发国家，怕是要面对生与死的命运大考。总体来看，在疫情的全覆盖重压下，全球同此凉热，无人能出其右。

　　当然，生与死是指结构性重塑，然后一切重头再来。可悲的是，苦的多是平民，个体代价实在太大。无论如何，最终国际格局将大变。

　　好了，外面的事儿不多说，回到本文主题，关注身边的“多假少工”。

　　首先说明观点：这事得坚决支持，同时谈一谈支持理由。

　　二、多假少工的可行性

　　1、就事论事

　　在当下国际供需链条断裂，贸易突然消失，国内市场同样处于持续消费降级的背景下，是以多假少工的休闲消费代生产可行，还是少假多工的强化生产比休闲消费更利于拉动国内市场?不论是无疫时代还是后疫时代，二者其实有一个权重选择和优先项问题。让更多人去消费，在没有新增收入的前提下，是否可行?

　　这是一个现实问题。按照不难理解的收支逻辑，人们得先有就业和收入，才会有消费。当然，这是指家中无余粮的日挣族和月光族等下层弱势群体。对收入尚可，但家庭负责过高的中产阶级，同样适用。如房奴一族。这两群体，显然占了国民中的大多数。

　　剩下的中产及以上有钱有闲且负债优良的人群，则无此忧，但占国民百分比已无限降低。若加之以顶层的权贵族，二者共占国民比大概也不超过10%。也即，有十多亿人无法实现多假少工。所以，在原有工资和福利条件下，多假少工政策的可行性严重不足。

　　2、手段与目的

　　在疫情特殊情况下推出多假少工的休闲消费，当是国内和国际经济环境倒逼的结果。从动机上说，不是为了增强国民福利，是经济急救章，但客观上却达成了福利的形式和内容。

　　当下的经济手段，在未来经济或许好转时，是继续、还是收回终结?可否从经济手段和目的进而转化、达成一种持久的具有法律效力的社会福利机制?

　　3、现实选择

　　如果多假少工有难点，那么大幅提高工资也是一个选项，但对本即生死一线的企业而言，又会增加成本负担，无异于雪上加霜，落井下石。

　　那么剩下的，只有政府财政让利，进行后疫时代的阶段性补贴。

　　补贴是多方面的：要针对企业、工人、农民、自由职业者等下层困难群体。

　　并且，还要以发现金方式，而非定向消费的抵金券，更不是供销合作社运动和计划经济回潮。

　　此外，此过程要透明，以保证监督，利于公平。

　　同时，在原有福利框架上，切记要从速强化财政支付转移，形成可持续的国家福利制度。

　　至于国家财力问题，只要保持体制内外平衡、援外缩减多半即可。这个目标，不论从道义上和能力上都说得过去，也不应该有推脱的理由。

　　三、公平与效率的关系

　　社会运转也好，治理也罢，一个基本原则就是处理好公平与效率的关系。

　　从顺序来说，一般是先效率后公平，也即先创造再消费。但是，在落实效率这个优先次序时，必须同时有已经设计好的公平预案，当效率见效之时，公平立刻跟进对效率的成果进行分配。

　　从权重来说，必须既讲公平，也讲效率。荤素搭配，最有营养。反之，一枝独大，必出问题。如改开之初提出的先富后富论，因为效率(市场)压过公平(福利)，其上顶层的法治建设阙如，导致贫富差距加大和社会矛盾突出。

　　在80年代，就有学者曾昭宁写过一本书，叫《公平与效率》。也就是说，这个问题，那时就讲透了，但没落实。

　　关于本文主题，一般逻辑下的第一阶段：生产力提高--占用劳动人口下降—失业(或称有闲增加)之后，与第二阶段：经营利润经过税收进入财政后，再以公共福利形式实现支付转移，达到社会财富二次分配的目的。

　　这标志着社会进入中产时代(中等收入)。此时，社会福利同步增强，包括各种补贴、保险和失业金，或让人们闲得起，或让人有机会重新创业和就业。

　　但是，一、二阶段必须是一脉相承的持续落实过程，如无第二阶段无缝衔接，第一阶段则无意义，第二阶段也必然失败。

　　这是一般情况下的社会公共财富二次分配路线。

　　关于福利社会吃跨财政、压跨政府的理论，简单回应：要的只是纳税之后应回报的基本福利，而非高福利;要的只是公平待遇，而非超国民。先穿上短裤遮羞，然后再谈棉裤是否过热问题不迟。

　　希望这一次的多假少工政策能在一定程度上推动、夯实中国中等收入国家的内质，而不是被纳税人自己消灭。

　　二〇二〇年三月二十五日星期三