美国企图将中国“拖”入所谓“三边军控谈判”，或意图“拖”到《新削减战略武器条约》自然失效——

美方虚伪把戏难如愿

　　近日，俄罗斯外交部发表声明说，俄方尚未收到美方对俄提议将《新削减战略武器条约》延长至少一年的正式回复。随后，美国国务院发表简短声明说，美方“赞赏”俄方希望在核军控问题上取得进展的意愿，美方已准备好与俄方立即举行会晤，以达成一项可验证的协议。

　　美方的声明，看似态度积极，仔细品咂却没有什么实质内容。很显然，其并非真的希望推进美俄双边军控谈判，而是另有他想。美方近来给中国戴上“世界第三大核力量”的高帽，极力渲染“美俄中核军备竞赛”，明知要求中国参加所谓“三边军控谈判”不公平、不合理、不可行，却仍大肆鼓吹“三边军控谈判”论调。

　　美方站在所谓“限制、减少、降低并最终消除核风险和核威胁”的道德制高点上，企图将中方“拖”入“三边军控谈判”，或 “拖”到《新削减战略武器条约》自然失效，实际上打的却是从中国身上找退约借口的算盘。

　　一段时间以来，美先后宣布退出《中导条约》《武器贸易条约》《开放天空条约》等，以至于《新削减战略武器条约》成为美俄间仅存的重要双边核裁军安排。拥有最大核武库的国家有义务按照国际社会的共识，切实履行核裁军特殊、优先责任，然而美国却将各类军控条约视为自缚手脚的枷锁，而无视国际军备控制对于维护世界和平的巨大意义。2019年9月，中国正式宣布启动加入《武器贸易条约》的相关国内法律程序。同一年，美国宣布撤销对条约的签署，为美国冗长的“退约清单”又添了一笔。

　　当前，美国接连退出军控裁军条约，严重破坏国际军控与裁军进程;大肆发展多元化非战略核武器，降低核打击门槛……今年4月份，美国还发布了《核威慑：美国国防的基础和支撑》政策文件，给自身核力量发展寻找借口。这些都充分印证了其核军控政策的虚伪性和危害性。从这个意义上说，美国才是当前全球战略安全与稳定的最大威胁，这一点国际社会有目共睹。

　　美国试图借“三边军控谈判”形式推行所谓“核透明”，这与其说是透明，不如说是威慑，绝不会使别国感到更加安全。各国具备足够互信基础，尊重彼此安全关切，致力于共同安全，是实现透明的必要前提;否则，透明就是虚伪的、毫无意义的透明，就会成为恃强凌弱的工具。

　　中国坚持自卫防御核战略，始终奉行在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器、无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器的核政策。中国始终把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平，不仅不会与任何国家进行核军备竞赛，而且主张最终全面禁止和彻底销毁核武器。从增进互信、避免误判等角度看，这种核政策和意图上的透明更具现实意义。

　　中国不参加所谓的“三边军控谈判”，并不意味着拒绝参与国际核裁军努力。目前，中国已完成加入《武器贸易条约》的所有法律程序，还随时准备在中、俄、美、英、法参加的五核国框架内，讨论所有涉及战略稳定和降低核风险的问题，推动完善全球治理体系，为世界和平稳定贡献中国力量。美国与其玩一些明显不会成功的小把戏，不如与国际社会共同努力，挽救岌岌可危的国际军控体系。

　　(作者单位：军事科学院战争研究院战略研究所)