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2013年，新疆鄯善、和田等地发生暴恐分子砍杀无辜的事件，美国政府非但不谴责恐怖分子，反倒对中国的民族政策指手画脚。一直以来，美国对中国新疆、西藏等地区的“关注”格外高，可谓处心积虑。
美国一些智库对中国民族地区的研究非常细，笔者对其中一个由美国霍普金斯大学组织的所谓“新疆工程”的课题做过研究，这个课题很有代表性，颇能说明问题。
该课题由美国16位研究中国新疆问题的专家和学者完成，最后形成名为《新疆：中国穆斯林聚居的边陲》的一本书。书中不乏有“殖民统治”、“独裁危机”、“汉人移民”等各种措辞，其中一个主题是，中国在新疆的主权合法性存在问题，为新疆分裂提供理论依据。该书还对党和政府造福于新疆各族人民的“西部大开发”战略极尽挞伐之能事，污蔑说这是出于“从而在某种程度上同化维吾尔人”的阴谋。该书的第二作者格雷厄姆·富勒曾任中央情报局国家情报委员会副主席。类似“新疆工程”的这类智库报告，在美国非常多。
带有明显倾向性的智库报告，是美国干涉他国内政的一把利器。智库打着民间旗号，以客观自诩，实际却往往与美国政府有着千丝万缕的联系。有的为配合美国的外交战略，有的会直接转化为美国的对外政策。对此，我们必须保持高度警惕。
美国政府在涉疆政策中，充斥着遏制战略、民族主义和意识形态的多重因素。“9·11”事件后，美国名正言顺地进入中亚地区，并建立军事基地。同时，美国对新疆分裂分子从原来的幕后支持变为前台支持;利用“人权”、“自由”、“民族”与“主权”等捏造谎言，从经济、舆论、政治、法律上支持新疆分裂势力，为他们提供分裂“依据”、制造国际声势;组织智囊团，出版出版物，篡改新疆历史与事实，混淆视听，玷污中国共产党和中国政府的形象，并向分裂势力提供理由。
强调意识形态有助于突出美国政府维护人权姿态的所谓独立性和坚定性，帮助恢复其在反恐战争中丧失的软实力，获取各种人权组织的好感，提高美在解决“东突”问题中的影响力，还可以利用人权问题迫使中国在其他方面做出妥协。
中国政府务必要开展有理有节的外交斗争，压缩“三股势力”的境外生存空间;借助上海合作组织，营造良好的周边氛围;加强国际反恐合作;加强国际公关，争取国际社会对中国民族宗教政策的理解和支持;与美国就所谓“新疆人权外交”展开不妥协的斗争。中国媒体也应将美国的“新疆工程”的真相大白于天下，让国人提高警惕，让那些试图用“新疆工程”搅乱中国的图谋难以得逞。(作者分别是中央民族大学中国民族理论与民族政策研究院教授、博士)
延伸阅读：
在美国，谁在搞中国边疆研究？
来源：环球时报
中国的边疆研究在美国算不上显学，从事这方面研究的教授主要集中在几所知名大学。如美国印第安纳大学中央欧亚研究系，前身是1943年成立的为美国军方培训中央欧亚语言人才的项目，后来逐渐转向学术。该系涉及的中国边疆研究主要划分为“蒙、藏、疆”三块。该系教授乔治•卡拉学识渊博，能运用数十种语言，在该系享有“教授的教授”的美誉，据称他能阅读历史上出现过的所有蒙文。该系藏学家艾略特•史伯林的专长是明代西藏历史，但对现代西藏也有很大兴趣，经常在媒体或网络上发表自己对西藏事务的看法。新疆学教授戈德纳•包文德是美国目前唯一一位专注于新疆研究的政治学家，精通汉语、维吾尔语、哈萨克语，同时兼任政治学系和东亚系教授。
此外，美国哈佛大学内亚和阿尔泰学委员会现有3位涉及中国边疆地区的教授。弗吉尼亚大学有由多位藏学学者组建的研究中心。哥伦比亚大学现代藏学项目有两位藏学教授及一位藏语讲师。其中罗伯特•巴奈特教授是“伦敦西藏信息网”创始人，曾是一位很活跃的记者。除以上学者相对集中的学术单位外，美国其他研究中国边疆地区的学者则零散分布在各个大学和研究所，如：乔治敦大学詹姆斯•米尔沃德(米华健)教授专注于新疆史，代表作是《嘉峪关外:1759—1864年清朝中亚地区的经济、民族和国家》。波莫纳学院的杜•格兰德尼(杜磊)教授是研究中国穆斯林的人类学家，代表作有《中国穆斯林：族裔民族主义在人民共和国》。
除这些美国院校中的中国边疆研究专家外，介入中国边疆研究最有名的智库是美国东西方中心，它可以委托在大学供职的教授完成相应的研究项目。总部位于夏威夷的东西方中心是美国国会在1960年成立的，该中心由美国政府资助，但也接受其他私有机构、个人、基金会和外国政府的资助。印第安纳大学学者戈德纳•包文德在得到卡内基基金会资助后于2004年出版《自治在新疆：汉人的民族主义需要和维吾尔人的不满》。这篇论文主要分析“新中国成立后新疆维吾尔人不满和民族冲突的根源”。他认为新疆地区的冲突有多种原因，其中最主要的原因是正在新疆实施的“民族区域自治”制度。对于新疆发生过的一些暴力恐怖袭击，他却表示动荡既不是长期暴力文化的表现，也不是外国阴谋的产物。
美国的中国边疆研究者是美国所谓的“最了解中国边疆的人”。他们为美国政府了解中国边疆问题提供咨询，如接受美国国会及行政部门中国问题委员会的邀请在美国国会发表演讲。一些学者做过的演讲题目包括：《2008年3月抗议一年之后：中国正在西藏促进稳定吗?》、《当今中国的伊斯兰信仰：维吾尔族和回族不同的现实》、《中国的民族区域自治法：它保护少数民族的权利吗?》，等等。
据了解，少数美国学者与流亡藏人甚至与达赖喇嘛保持密切的私人关系，如哥伦比亚大学宗教学系的教授罗伯特•瑟曼。有的美国中国边疆研究学者同情流亡海外的藏人或维吾尔人，但还能保持一些独立判断。比如，印第安纳大学学者艾略特•史伯林虽然同情流亡藏人，但也公开批评过“藏人行政中央”(即所谓的“西藏流亡政府”)的做法。印第安纳大学学者戈德纳•包文德曾表示，虽然他“并不完全相信北京所说的，但也并不完全相信世维会所说的”。
如何与这些美国学者打交道?
不少研究中国边疆和民族问题的美国学者与中国国内的学术机构和学者保持着密切交往，如哈佛大学藏学教授范德康，他在中国人民大学国学院获聘兼职教授，每年都会给中国学生上课。有中国学者认为，虽然美国学界有不少研究中国边疆的学者，然而大部分从事的是历史研究，与现实问题保持着一定距离。
但国内一位不愿透露姓名的社会学家告诉《环球时报》记者，可以说这些学者与美国政府关系很密切，有为美国对华战略服务的背景，有的研究项目得到美国民主基金会的资助。但他认为，如果单独批驳部分美国学者支持“疆独”，对他们个人来说“显得太重”，因为在美国对华战略的背后，还涉及美国在很多问题上采取的双重标准、政治偏见等。他认为，这些学者多数还算是“真正的”学者，但会带有一定的偏见，比如，有的会认为“中国是共产主义国家、压迫人权”等等。有一些学者比较严肃，也比较中立，因此，不应完全把他们推到敌对面去，要看他们研究的核心内容是什么，目的是什么，要区别对待，多合作。
熊坤新教授认为，可以邀请更多学者和美国人士到中国实地察看，以事实改变他们的偏见。中央民族大学一位研究中国边疆政治学专业的学者表示：“很难指望他们的想法与我们一致，但双方学者间依旧保持着交流。”新疆社会科学院一位学者表示，与上海等地研究民族问题的学者相比，他们与这些美国学者的交流相对少一些。(环球时报)
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哈佛大学肯尼迪政治学院培养了多少中国官员？
作者：乔子石38 来源：民族复兴网
哈佛大学肯尼迪政治学院简介：
在公共行政学院刚成立的时候，全学院只有20多名学生。肯尼迪政府学院成为成为美国重要的公职人员培训基地和政府问题研究机构，为美国培养了一大批优秀的公职领导人员，并承担了大量的政府研究课题，对美国社会发展和政府决策产生了巨大的影响。 肯尼迪政府学院的学员有两种类型，一种是全日制的专业研究生，分为三个方向：一个是公共政策硕士;一个是城市和区域规划硕士;再一个就是公共行政硕士。培训的对象主要是政府机关内部的高级公务员，也包括新当选的国会议员和市长。
主要目的就是美国价值的文化输出，事实是文化殖民。通过培养他国政府官员精英从而影响该国的政治经济文化版图。哈佛商学院的培养模式自改革开放30年来一直风靡中国，而哈佛肯尼迪政府学院的人才培养模式中国百姓并不知晓，该学院通过案例教学、活动会议、毕业走向、中国官员的培训等目的明确，就是培养有利于美国战略利益而已，对中国培养回来的所谓精英分子实施政治洗脑从而为美国利益服务，当然不要指望这些人回来为人民服务，因为他们已经笃信耶稣了，这些人有的已经在中央党校，青年政治学院等培养中国地方官员的学府拿起教鞭，大讲美国价值观和基督信仰，共产主义信仰和烈士的鲜血重托早已被抛到九霄云外，致使现在的结果是贪腐前赴后继，风气污浊百姓不满。(有点一叶障目不见森林，不过事实也就这样吧，不对就拍砖吧)
在肯尼迪政府学院就读的学生除了在读硕士学位的研究生外，每年在学院进修的学生超过3000人，其中中国学生不下200人。由于来自中国的学生以及与中国合作项目增加较快，政府学院从2000年初起设立亚洲部,专门管理以中国为主体的亚洲学生。
上世纪90年代末以来，中国政界涌动起人员培训的春潮，不少地方政府纷纷将自己辖区内的官员派到海外接受有关机构的中短期培训。实践证明，在接受了海外熏陶后，这些陆续“学成归来”的官员尽管可能由于培训时间过于短暂而无从在学术上有所建树，但“新观念、新思想、新方法”却在这些人脑子里生根发芽。2001年底，国务院发展研究中心根据当时的培训热，提出了一项被外界称为是针对中国官员的“最大规模的海外培训计划”——“中国公共管理高级培训班”——的构想。在提出了这个构想之后，合作伙伴的选择便成了最重要的问题。“要选就选最好的”，在这种意识的驱使下，哈佛大学肯尼迪政府学院——这所以培养过罗斯福、肯尼迪等美国总统和大量美国国会议员及其他领袖人才而在全世界最负盛名的学院，自然被列为发展研究中心的首选对象。碰巧的是，哈佛大学肯尼迪学院的院长约瑟夫·S·奈，当时正受聘为清华大学公共管理学院的顾问委员。据清华大学公共管理学院一位负责人向媒体透露，“国务院发展研究中心不是教学机构，要进行培训，必须寻找合作伙伴。”虽然当时的清华大学公管学院成立才一年多，但清华的名气、哈佛与清华的良好合作关系，加上公共管理学院没有传统的思维定势，相比而言“更能接受新的改变”，以及哈佛大学肯尼迪学院的院长和清华的特殊关系，清华大学公共管理学院最终被邀请加入了这个培训计划。
至此，以国务院发展研究中心牵头，清华大学公共管理学院和哈佛大学肯尼迪政府学院合作的举办形式被确立下来。2002年1月18日，三方在人民大会堂正式签约。对此，哈佛大学肯尼迪政府学院中国项目部主任助理Edward Cunning曾向媒体承认，这是哈佛历史上针对某一国政府官员进行的最大规模的培训计划。
按照计划，从2002年起的5年内，三方共同持续开办针对中国政府官员的“公共管理高级培训班”，中国公共管理高级培训项目每年面向 60 位左右的中国官员开展培训。这些官员由中组部选派,来自中央机关、各省市机关、金融机构和国有大中型企业。培训对于官员的要求十分严格与细致:选派官员以中青年官员为主,倾向于地方官员,级别要求为地厅级或司局级以上。
培训计划则分为两个阶段。
第一阶段在国内培训，由清华大学公共管理学院的教授和哈佛大学肯尼迪学院来华教授重点讲授有关基础理论和国内政策的课程。国务院发展研究中心的有关专家将围绕当前中国经济和社会生活中的重大问题做专题讲座。
第二阶段到国外培训，地点在美国马萨诸塞州剑桥市。重点讲授公共管理最新的理论和工作方法。课程设计将充分利用哈佛大学的教学资源，广泛介绍国际经验，同时力求紧密联系实际。为保证学习效果，在北京和剑桥由哈佛大学教授授课时将配有高水平的同声传译。学习结束后，将由国务院发展研究中心、哈佛大学肯尼迪政府学院和清华大学公共管理学院三方共同向学员颁发结业证书。培训模式的特殊性还在于费用的支付方式也与以往大不相同——学员在国内的学习费用，由中国发展基金研究会承担，总费用估计一年150万元左右;在国外的各项费用则由美国安利公司赞助，估计一年约100万美元;学员所在单位只负担交通费。由于这种培训模式具有的探索价值，中央非常重视。中组部干部培训局官员援引***总书记的批示，要求抓好领导干部的境外学习，多开辟新的途径让领导干部到国外的名牌大学、研究机构去学习深造。
负责此项目培训的主管官员是哈佛最有名的中国问题专家之一的赛基教授。通尼·赛基(Tony Saich)是肯尼迪政府学院国际发展学的教授。在他担任福特基金会亚洲代表期间，认识了不少中国政府和清华大学的朋友。
如此大规模整体的官员培训，人选更是全面慎重，精益求精，国务院发展研究中心确定的条件是：必须是大学本科以上学历，在本岗位至少有两年工作经验，年龄在45岁以下的地市级或司级以上的国家干部，且将以中青年、地方干部为主，而副部级干部年龄则可适当放宽。
最终，在严格筛选下，终于选定了60名参训官员，其中11名来自中央国家机关，其余则来自地方政府机关。
哈佛大学肯尼迪政府学院为中国官员培训班安排的豪华教师阵容也是创下学院历史上的一项记录。来自哈佛七大学院及麻省理工学院等周边学校的27名教授参与了授课，其中包括政学学院的院长约瑟夫.奈，哈佛大学东亚教授，素有[中国先生]美称的中国问题专家付高义，还有前克林顿政府的高官，也有哈佛各学院的著名学者。
中国官员受训名单：
1.济南副市长王天义(光大)
2.山东环保厅张波 3.中央组织部副部长陈向群 4.西藏自治区党委常委、秘书长邓小刚 5.安徽省副省长唐承沛 6.云南省委常委、昆明市委书记仇和 7.江苏省常委、南京市委书记杨卫泽(把解放大剧院改为首都大剧院;把淮海战役改为徐蚌战役)
8.中组部部长李源潮(功课没少做)
9.商务部部长陈德铭
10.最高人民检察院 院长曹建民(小丫丫丈夫)
11.陕西省省长赵正永
12.中央组织部副部长张纪南
13.国家发展和改革委 员会副主任徐宪平
14.国务院政策研究室副主任江小涓
15.中国人民银行副行长刘士余
16.中国国际金融有限公司董事长李剑阁
17.住房与建设部副部长仇保兴
18.湖南省副省长姜斯宪
19.中国保险监督管理委员会主席项俊波
20.全国人大常委会法工委主任李适时
21.江西省省委副书记尚勇
22.国家审计署副审计长董大胜
23.中国人民银行副行长李东荣
24.国家气象局副局长郑国光
25.国家外国专家局副局长孙照华
26.贵州省人大常委会党组副书记张群山
27.中央党校副校长石泰峰
28.中央机构编制委员会办公室主任汪永清
29.外交部副部长张志军
30.中华全国供销合作总社党组副书记李春生
31.财政部副部长李勇
32.河南省副省长徐济超
33.水利部党组副书记矫勇
34.国务院法制办副主任甘藏春
35.江苏省副省长傅自应
36.上海市政府副秘书长肖贵玉
37.广西壮族自治区副主席陈章良
38.中央编译局副局长俞可平
39.上海市委副秘书长肖贵玉
40.司法部副部长张苏军
41.国家文物局副局长童明康
42.江西省副省长谢茹
43.中国人民银行副行长潘功胜
44.科技部副部长王伟中
45.国务院发展研究中心副主任刘世锦
46.国家外国专家局副局长刘延囯
47.国家审计署总审计师孙宝厚
48.国家质量监督检验检疫总局国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟
49.国务院政策研究室主任谢伏瞻
50.国务院港澳事务办公室副主任周波
51.国家宗教事务局副局长齐晓飞
52.中国藏学研究中心党组书记游洛屏
53.全国总工会副主席书记处书记倪健民
54.银监会副主席周慕冰
55.浙江省政协副主席陈艳华
56.中共广州市委副书记 方旋(裸官劝退)
57.海南省政协副主席王路
58.西藏自治区副主席郝鹏
59.西藏自治区常务副主席秦宜智
60全国人民代表大会常务委员会委员.副秘书长李连宁
61,重庆市组织部长 徐松南
62.广州市芳村区区委书记潘 潇
63.中国教育电视台台长康宁
64.刘鹤,现任国务院发展研究中心党组书记
65.中国发展基金会秘书长卢迈
66.教育部副部长章新胜
67.民政部司长王振耀 (玩慈善了)
68中国人民大学老师张晓萌
待续 |