2016年1月16日,台湾领导人如期进行。不出所料,民进党候选人蔡英文高票当选。以台湾独立为党纲的民进党执政后,会让“台独”走多远?台海形势将出现怎样的变化?是两岸同胞和海外华人共同关心的问题。
民进党如何执政,既取决于蔡本人,更取决于党内派系的共同立场。蔡本质上是一个坚定的台独分子,李登辉时代的“特殊两国论”就出于她的手。民进党内部成分复杂、派系众多,李登辉、陈水扁及以苏系、谢系和一些近年从“太阳花”运动走出来的所谓新生代,“台独”立场是共同的。可以断定,民进党上台后,不会承认“九二共识”,“台独”本性不会改变。蔡在竞选时刻意模糊两岸关系,只泛泛地谈“维持现状”,不过是掩盖实质的文字游戏。蔡上台后,两岸关系将会进入一个相对动荡的阶段,分裂与反分裂的斗争无疑会进一步复杂、尖锐。
但是必须看到,蔡英文执政与陈水扁时代相比,台海斗争所面临的国际国内岛内形势已有了巨大改变。民进党搞“台独”已不可能像15年前陈水扁今天一个“一边一国论”、明天一个“入联公投”那样明目张胆。制约“台独”的因素已大大加强。
第一,两岸和平是台湾的主流民意。台湾民众选择民进党并不是选择了“台独”,而是因为国民党的执政不佳,经济不景气、失业率居高不下等方面的原因造成的。换个政党做做看是民进党选民的普遍心态,希望通过新的执政者改变目前生活状况是最主要的动因。保持台湾和平,保持与大陆的良好关系仍是主流愿望,这在习马会岛内民间支持率近80%就可看出。台湾人民已享受了8年两岸大交流、大交往的和平红利,两岸一家亲的局面逐步形成。如果民进党上台后重新使台海关系趋于紧张,那将与台湾大多数民众的意愿背道而驰,以代表民意自称的民进党不能不顾及这个现实而严肃的问题。
第二,台湾经济经不起“台独”折腾。国民党主政时台湾经济不佳与世界经济整体不景气有关,蔡英文称上台后世界经济仍是低迷状态,要解决台湾经济结构性矛盾,民进党这些街头运动政客,未必能拿出有效办法。如果没有和大陆紧密的经贸关系,台湾经济将会更差。据国台办统计,2014年两岸贸易额为1983.1亿美元,其中大陆对台出口462.8亿美元,自台进口1520.3亿美元,大陆与台湾贸易逆差达到1057.7亿美元。台湾经济对大陆的依赖程度如此之大,如果民进党一边“吃”着大陆,一边搞“台独”,对不起,大陆不会不做出反应。当下的台湾经济能否经得起“折腾”,恐怕民进党心里有数。
第三,两岸实力对比让“台独”缺少底气。从经济实力看,陈水扁上台的2000年,大陆、台湾GDP分别为1万多亿和3千多亿美元,台湾约为大陆的30%,到了2013年大陆、台湾分别为9万多亿和4千多亿美元,台湾仅为大陆的 5%。从军事实力看,2000年大陆仅有三四十架苏-27三代战机,而台湾有F-16、幻影2000、IDF等三代战机300余架;大陆海军几乎没有现代化军舰,大多是吨位小、装备落后的老旧舰船,而台湾海军有先进的佩里级、拉法叶级导弹护卫舰,有从美欧进口的海基、陆基对空对海导弹,局部明显占优。这也是李登辉、陈水扁当年“台独”的“底气”。现在两岸军事实力无论数量、质量根本不在一个数量级上。“台独”的本钱是经济和军事实力,本钱没了,“台独”还敢玩大了吗?
第四,台湾岛内对“台独”的牵制。作为百年老店的国民党败选后,不会从此碎片化,会在深刻反省中重整、聚合泛监力量,抵制“台独”。民进党搞“台独”几十年,岛内党派纷争,民粹盛行,经济不振,“台独”的国际空间越来越小。民进党内部对“台独”立场已有反省,2014年党代会前,民进党近40名党代表联署提案,认为“台独党纲”是无具体实践的必要,有务实面对、理性探讨冻结“台独”党纲必要。民进党上台后,党内肯定有人挟着胜选气势升高“台独”调门,但也一定会有有识之士对陈水扁执政进行反思,约束民进党的“台独”言行。
第五,美国不愿蔡英文成为新的“麻烦制造者”。台湾问题是中美关系问题。美国目前所推行的“亚太再平衡”战略,台湾是遏制中国的一枚棋子,维持两岸不统不独最符合美国利益,特别是在中美南海斗争升温的情况下,美国不愿让“台独”乱了其整体战略布局。陈水扁执政时是令美国头痛的“麻烦制造者”,台大选前,美国就已给民进党打预防针。白宫副国家安全顾问罗兹公开重申“一个中国”而没有提《与台湾关系法》;美国4位前国防部长罕见地一起讨论两岸关系,呼吁台湾未来新政府“珍惜两岸成果,勿让美国两难”。美国十分清楚国家统一是中国的最核心利益,也相信如果“台独”分子敢于冒险将会“地动山摇”,它所担心的是民进党长期自我孤立在小岛上不知道深浅,闹出大乱子,让美国进退两难。因此,美国已打算抓紧套住民进党的缰绳。
上述因素无疑都将制约民进党的“台独”,而管束“台独”的决定性因素还是中国政府的决心和全中国人民的意志。2015年11月,习近平与马英九的会面,给未来的台海关系、台湾走向定了调子,这就是承认“九二共识”,坚持一个中国,坚决反对“台独”,维护台海和平。目前,大陆有足够的政治智慧和政策工具管束“台独”,如果蔡英文搞“台独”小动作,政策工具随时可用。比如,暂停两岸协商沟通机制,关闭两岸事务首长热线;接受台湾邦交小国和大陆建交的请求,让民进党当局变成国际社会的孤家寡人;采取措施减少两岸贸易逆差、减少大陆赴台旅游配额,不能让民进党一面搞“台独”一面从大陆赚钱,让台湾民众切身感受到和平红利已经结束。让民进党感受到来自国际、大陆和岛内的压力。从更大视野看,用不了太长时间,随着大陆政治、经济、国防体制转型和深化改革取得成效,随着“一带一路”、“亚投行”作用显现,综合国力和国际影响力将会大大提高,而民进党主政的台湾将成为全球化大潮中的一个弃儿,进一步陷于孤立。
时间在大陆一边,不应对民进党抱有幻想,必须做好应对复杂局面的准备,如果民进党持意挑战底线,地动山摇或将不可避免。
如此之下,“台独”能够走多远?拭目以待。 |