古巴革命胜利后,政府重视民生,实行免费医疗和免费教育,即使在苏东剧变后经济最困难的时期,这些惠民正也依然未变。2016年古共召开“六大”,宣布‘发展模式更新’,对原有的计划经济体制进行改革,在坚持公有制的基础上允许市场经济的一定存在,医疗和教育全民免费政策依然坚持。由于美国封锁以及其他不利因素,古巴的经济一直很困难,然而,政府在财政十分紧张的情况下依然将50%左右的国民预算用于民生,其中医疗卫生方面的投入保持在10%左右。
新冠肺炎疫情席卷全球,许多发达国家局面都已失控,超级大国美国沦为“震中”,在向世界求救。在此形势下,小国古巴不仅能够自保,而且伸出援手,派出医疗队前往陷于危急的意大利以及多个拉美和加勒比国家,帮助抗击疫情。
救援英国邮轮
3月17日,古巴允许载有感染新冠肺炎游客的英国弗雷德·奥尔森航运公司的“布雷马尔”号邮轮在古巴港口靠岸。邮轮上有682名游客和381名船员,当时已有5例新冠肺炎确诊患者,另有包括一名医生在内的27名船员和28名乘客出现了类似流感的症状,正在隔离之中。邮轮已在海上漂泊多日,在被多国港口拒绝停靠之后,3月16日向古巴求救。古巴政府表示,出于“人道主义和共同应对大流行疫情的需要”,同意这一请求。根据古巴政府的安排,3月17日凌晨,这艘邮轮驶入古巴海域,停靠在首都哈瓦那以西约50公里的马列尔港。邮轮上的乘客大多是英国人,他们随后被转移到哈瓦那何塞·马蒂国际机场,18日乘坐英国政府提供的4架包机回国,部分身体状况不适,被认为不适合乘坐飞机的人员留在古巴,接受相关帮助与治疗。古巴的这一救命之举使得邮轮上的游客深受感动,他们离开古巴港口时,在船上拉起横幅,远远高呼:“古巴,我爱你!”。
古巴卫生部通报救援英国邮轮
政府有信心控制本国疫情
古巴国内疫情处于可防可控之中,由于政府的措施有力,与其他国家相比,古巴的感染人数较少,进展较慢,而且基本上都是输入性病例,疫情相对较轻。自3月11日发现首个确诊病例以来,至4月2日,累计确诊新冠肺炎233例,其中213人入院治疗。古巴卫生部门表示,目前,已对10万人进行了快递核酸检测。
古巴政府表示,有信心和有能力战胜本国疫情,古巴仍将是世界上的一块净土,令人向往的旅游胜地。
援外医疗队出征
意大利疫情急剧恶化,新冠肺炎确诊人数成几何级增长,向世界紧急求助,老朋友欧美各国都自顾不暇,没有一个伸出援手。在中国医疗队率先出征意大利之后, 3月21日,由53名医护人员组成的古巴国际医疗队抵达意大利疫情最严重的伦巴第地区。
古巴医疗队出征意大利
据埃菲社3月27日报道,除了去意大利的53名医生外,目前古巴多支医疗队已奔赴委内瑞拉、尼加拉瓜、格林纳达、苏里南、牙买加、伯利兹、安提瓜和巴布达、圣文森特、格林纳达、多米尼克和圣卢西亚,帮助这些国家抗击疫情。 古巴的行动在国际上受到了广泛的认可。巴西前总统罗塞夫赞扬古巴对意大利的援助,说这是一次国家间合作与声援的重要行动,厄瓜多尔前总统科雷亚批评政府的行动不力,说他的国家需要古巴援助,
法国17名议员联名上书,要求政府请求古巴援助。
代表古巴承担援外任务的是亨利·里夫国际医疗队,成立于2005年。亨利·里夫是一名美国人,19世纪在古巴反对西班牙殖民统治的独立战争中阵亡。医疗队以他的名字命名,旨在发扬光大这种国际主义精神。
从成立之日起,亨利·里夫国际医疗队不断为遭受自然灾害的国家和地区提供救援,其中包括2008年中国汶川地震、2015年尼泊尔地震和2016年海地飓风灾害。
由于在公共卫生领域的杰出贡献,亨利·里夫国际医疗队,2017年,世界卫生组织,在日内瓦世界卫生组织总部接受了以已故世界卫生组织总干事李钟郁的名字命名的“李钟郁博士公共卫生纪念奖”。
古巴国际医疗合作历史可以追溯到1960年,古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗在智利发生灾难性地震后派出医生护士前往救援。此后,古巴医疗队在世界21个国家和地区为350万人提供过医疗服务。
今天,仍有4万余名古巴医护人员在62个国家和地区进行医疗救助。
援外医疗对于古巴的意义
古巴这次派出医疗队,援助灾情严重的国家抗击疫情,除了体现古巴的国家担当外,对于本国来说也具有十分重要的意义。
一,扩大了古巴在国际上的影响,显示了古巴政府的国际主义情怀,提高了古巴的威望,有力地回击了美国的“人权”攻击,有利于在反对美国封锁的斗争中获得更多的支持与同情。
古巴是一个1100万人口、国力赢弱的小国。1959年革命胜利后,在长达半个多世纪的时间里,一直生活在美国的敌视和高压之下,美国的经济封锁阻碍了古巴的经济发展,造成了古巴的贫穷。与此同时,美国一直指责古巴是“极权”统治,不断用“人权”问题攻击古巴,利用古巴内外反对势力向政府施压,企图颠覆古巴的社会主义政权,使其重返西方“民主”制度。特朗普2017年上台后,变本加厉地加强了对古巴的强硬政策,采取种种措施强化对古巴的经济封锁,企图通过扼杀古巴经济来制造颜色革命。古巴政府在全球疫情如此严重的形势下,派出医疗队支援其他国家,用实际行动有力地回击了美国的“人权”攻击。
二,有利于改善对外关系,尤其是和欧洲国家的关系;有利于加强同拉美以及加勒比国家的关系,增加古巴在地区的影响力。
欧洲国家和古巴有共同的历史和文化渊源,是古巴的最大投资国和游客的主要来源地。欧盟反对美国对古巴的封锁,但是,在“人权”和“民主”问题上也一直指责古巴,双方多年摩擦不断。欧盟国家对古巴的立场近年来有所改变,关系正在改善。然而,双方在政治立场和价值观上的分歧依然存在,欧盟仍然坚持在“人权”问题上向古巴施压。古巴善待载有感染新冠肺炎者的英国邮轮,派出医疗队援助处于危难之中的意大利,有利于改善和发展与欧洲国家的关系,争取投资和游客来源。
在美国千方百计打压和孤立古巴的形势下,古巴帮助拉美和加勒比国家抗击疫情,有助于扩大影响力,加强同本地区国家的团结。
三,医疗服务拉近了古巴与国际社会的距离,也为古巴带来了实实在在的经济利益。
外派医生和教师,向国外提供医疗和教育方面的服务,已经成为古巴第二大外汇收入来源,成了古巴外交工作的重要组成部分。
据埃菲社援引古巴2017年的官方数字,古巴通过外派教师和医生取得的服务收入达到96.28亿美元。
四,古巴医疗卫生的成果,显示了社会主义制度的优越性
这次肆虐全球的新冠肺炎疫情,连发达国家都无法自救,作为一个长期受美国制裁和封锁的贫穷小国,却能在危机时刻派出医疗队帮助其他国家。古巴的出色表现显现了古巴医疗卫生领域取得的成就,彰显了社会主义制度的优越性。
国内防控:禁止出境和人员流动
古巴革命胜利后,政府重视民生,实行免费医疗和免费教育,即使在苏东剧变后经济最困难的时期,这些惠民正也依然未变。2016年古共召开“六大”,宣布‘发展模式更新’,对原有的计划经济体制进行改革,在坚持公有制的基础上允许市场经济的一定存在,医疗和教育全民免费政策依然坚持。由于美国封锁以及其他不利因素,古巴的经济一直很困难,然而,政府在财政十分紧张的情况下依然将50%左右的国民预算用于民生,其中医疗卫生方面的投入保持在10%左右。
加勒比岛国古巴
古巴政府重视医疗卫生取得了显著的成果。据世界卫生组织2016年发布的报告显示,2015年,古巴人的平均寿命为79.1% 。
古巴在医学科技领域也取得了令世界瞩目的成果,在一些医学及生物技术研究领域,古巴的水平不仅超越了许多发展中国家,甚至还可以与一些发达国家一比高下,在眼科、矫形术等方面,古巴的专业技术水平超过许多发达国家。资料显示,古巴在生物技术领域已取得500多项具有自主知识产权的国际专利;近40种生物产品出口到包括英国和加拿大在内的近50个国家和地区;古巴生产的乙肝疫苗,被世界卫生组织列入联合国采购名单。同时,古巴经常出口医药、医疗器材等高科技产品。
在这次抗击全球性新冠肺炎的过程中,古巴研发的抗疫药品,在我国吉林长春中古合资生产的重组人干扰素 a 2b 注射液(INTERFERON ALFA 2B HUMANO)参与了中国在这场抗击新冠肺炎中的国际合作,并且在意大利、西班牙、日本、委内瑞拉、尼加拉瓜和萨尔瓦多等国使用。
【作者,孙光英,新华社世界问题研究中心研究员。本文原载微信公众号“华语智库”】 |