美波虽然达成《加强防务合作协议》，但纸面上的协议终究无法带来真正的安全——

“各取所需”易 “风雨同舟”难

　　近日，美国和波兰签署《加强防务合作协议》，引发国际社会广泛关注。根据协议，美国将向波兰加派约1000名驻军，使驻波美军增至约5500人;美陆军第五军司令部前沿指挥所和北约东翼部队指挥中心将设在波兰;波兰将出资修建相关基础设施，未来能接纳最多约2万名美军。

　　近年来，波兰在美国战略体系中的地位全面上升，两国防务关系越来越紧密。波兰是美国少有的“模范盟友”，不仅认真履行北约有关“军费占国民生产总值至少2%”的义务，还是美制武器的积极买家，近两年同美国签署了采购“爱国者”防空导弹系统、M142高机动火箭炮等军火合同，并计划在2026年前采购32架F-35A战机。此外，两国还共同将俄罗斯视为对手，在经济和安全领域不断出台遏制俄罗斯的措施。今年上半年，美国驻波兰大使狂言，美国可以将部署在德国的B61战术核弹头转移到波兰。

　　在这样的背景下，美波达成《加强防务合作协议》，可谓各取所需。对美国而言，与波兰的这份协议可以起到“一石多鸟”的功效。

　　一是分化和约束欧洲盟友。近年来，美德在军费摊派、能源安全问题上龃龉不断，美法因马克龙“北约脑死亡”的言论而离心离德。扶植以波兰为代表的“新欧洲”势力，制衡不听话的“法德轴心”，美国可以确保在北约的绝对话语权。同时，美增兵波兰可绷紧西方对俄关系，进而在军事上绑定欧洲、对冲近年来不断抬头的“欧洲防务自主”倾向。

　　二是为“美国优先”理念背书。近年来，美国在海外驻军成本等问题上与盟友“斤斤计较”，而一众盟友要么公开唱反调，要么阳奉阴违、迟迟不动，像波兰这样主动打开大门和“钱包”迎接美军的，实在不多见。

　　三是缓和美国内对特朗普“亲俄”的指责。美国从德国撤军被抨击为“给俄罗斯送礼”，而增兵相对薄弱的东翼前沿，实际上加大了对俄遏制和威慑力度，兑现了美国对欧防务承诺。

　　此外，美国是波兰主要的海外移民对象国，有波兰血统的美国人高达1000多万，很多人活跃于美国政坛与商界，有很强的影响力。对于特朗普而言，这份协议的签署还可以笼络美国波兰裔选民，以拉升选情、谋求连任。

　　对于波兰而言，紧随美国除了可以缓解乌克兰危机以来波兰民众对俄罗斯威胁的焦虑感外，也能迎合不少波兰人的“大国梦”。波兰近年来经济发展较快，已不满足于做美国眼中的北约“模范生”，更希望通过充当“反俄急先锋”晋级美国的“头等伙伴”，进而提高本国的国际地位。波兰国内甚至有声音表示，波兰已经准备接替英国“脱欧”前的角色，成为美国和欧盟的中介。

　　不过，美国在协议中刻意模糊驻波美军的法律地位，坚持在波兰西部而非东部驻军，并回避在波“永久驻军”的问题，显然是有所保留，并不愿过度刺激俄罗斯。事实上，比起为盟友担起义务，美军更想安享自己“优先”的权利，这一点，无论是在波兰还是在其他盟国，都是显而易见的事实。

　　对于波兰当局“亲美、疑欧、仇俄”的做法，其国内也不乏反对的声音。有波兰媒体直言不讳地指出，纸面上的协议无法带来真正的安全，美国在危难关头未必能与波兰“风雨同舟”。毕竟，波兰被盟友抛弃和美国抛弃盟友在历史上都不鲜见。或许，怀揣所谓“大国梦”的波兰应从中汲取教训。