——透视阿富汗乱局背后的美国责任④
阿富汗总统加尼15日宣布,他已离开阿富汗,此举是为了避免流血冲突。同日,阿富汗塔利班发言人穆罕默德·纳伊姆宣布,塔利班武装人员已进入并控制了首都喀布尔,阿富汗的战争已经结束。阿富汗转眼之间“变天”,令不负责任地从阿仓促撤军的美国,陷入极为狼狈的境地。
自美国和北约军队今年5月1日开始撤离阿富汗以来,塔利班发动多轮攻势,频频与阿富汗政府军交火,当地安全形势不断恶化。这场以“反恐”为名发动的、美国历史上最长的战争,不仅没有实现“反恐”的目的,反而“越反越恐”,这背后美国难辞其咎。
长期以来,美国对各类恐怖主义和犯罪行径一直采取实用主义态度和双重标准,这是包括阿富汗在内的多个国家和地区反恐形势“越反越恐”的重要原因。冷战期间,美国曾支持阿富汗的“圣战者”抗击苏联入侵,而在苏联撤军后便立即抛弃了对阿富汗的关注和支持,后来更是纵容极端主义组织在阿富汗进一步坐大,阿富汗由此成为孵化国际恐怖主义的温床。
“9·11”事件之前,美国和塔利班私下里有很多交易。包括被特朗普和拜登委以重任的美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德,在当时也曾与塔利班有过密切往来。美国对极端恐怖主义势力的利用,显然不利于国际反恐工作,并对其他极端恐怖势力形成示范效应,使其以为可以利用国家间的矛盾而获得生存和发展空间,这等于是变相纵容和鼓励恐怖主义。
因为不尊重阿富汗的历史、文化和国情,美国士兵在阿富汗焚烧古兰经、随意闯进民宅进行搜捕、肆意射杀无辜平民、误炸误伤平民等事件层出不穷,导致美国军事行动制造的恐怖分子比杀死的更多。
美国国防部近期提交的一份年度报告显示,“由于美国的军事行动,2020年约有20名阿富汗平民丧生,约5名平民受伤。”但据有关机构统计,五角大楼在其报告中承认的阿富汗平民伤亡人数,远低于非政府组织编制的美军致死平民数字。尽管美国国会每年都会拨款用于对遇难者家属的经济补偿,但在2020年却没有向遇难者和受伤者支付任何赔偿金。美国的这些行为不仅直接导致阿富汗民众反美情绪高涨,甚至使一些阿平民加入极端恐怖组织,寻求通过他们自己认可的方式向美国复仇。
美国为了完成撤军计划,一再拉低自己的底线,不但对阿富汗政府和人民的呼吁视而不见,甚至逼迫阿富汗政府接受种种苛刻条件,从而服务于美国利益。在明知撤军会导致阿富汗局势恶化,造成人道主义灾难的前提下,美国仍一意孤行,带头仓促撤军,给阿富汗人民带来巨大伤害,也给阿富汗政府带来前所未有的挑战。阿富汗独立人权委员会在8月1日发布的一份报告中称,阿富汗上半年发生了1594起安全事件,共有1677名平民丧生,另有3644人受伤。
美国“先撤为敬”,不负责任的“甩包袱”式撤军,使得阿富汗有重新沦为恐怖主义滋生地的危险和趋势。据分析人士估计,仅在8月初,帮助塔利班作战的外籍战士就达到了数千人。而历史上在阿富汗的外籍战士大多立场激进,许多将激进主义、恐怖主义和极端主义扩散到全世界。可以说,如今美国的全面撤军不仅意味着美国在阿富汗的全面失败,也标志着美国将再次放弃阿富汗,并可能为下一次极端恐怖主义浪潮埋下祸根。
(作者单位:兰州大学) |