美国知名时事评论员ksliu授权独家原创发布

　　2023年2月24日，中国外交部发表了“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”12点声明，我理解这是中国提出的关于结束乌克兰战争的和平倡议。

　　各方如何反应?根据西方媒体的报道，现整理如下：

　　俄罗斯

　　对北京为解决乌克兰冲突所做的努力表示感激，但表示任何解决危机的方案都应承认俄罗斯对乌克兰四个地区的控制权。俄罗斯外交部称：“我们高度重视我们的中国朋友通过和平手段为解决乌克兰冲突作出贡献的愿望。”同时强调，任何解决方案必须承认“新的领土现状”。

　　乌克兰

　　泽连斯基在当天的新闻发布会上称：“我认为中国开始谈论乌克兰不是坏事。但问题在于言行要一致，问题在于行动的步骤以及它将导向何方。”

　　泽伦斯基强调，只有战争正在其领土上进行的国家才能是和平计划的提出者。当然，如果其中有“与尊重国际法、尊重领土完整相呼应的内容，那么让我们就此与中国合作吧，为什么不呢?”

　　泽连斯基同时表示：“我计划会晤习近平，这对世界安全非常重要。”他表示，希望中国支持“公正的和平”，“我真的希望相信中国不会提供武器给俄罗斯，这对我们而言很重要。”

　　乌克兰总统办公室顾问米查伊洛·波多利亚克(Mychajlo Podoljak)在推特上写道，任何只要求“停火”，并因此带来新的分界线和对领土占领的“和平计划”都与和平无关。他说，相反，这是“冻结战争”，是“种族灭绝的下一个阶段”，因此是一场失败。他说，乌克兰继续坚持要求俄罗斯军队从国际公认的乌克兰1991年的边界撤出。

　　欧盟

　　北约秘书长斯托尔滕贝格在访问爱沙尼亚期间举行的新闻发布会上表示，中国进行这种调解努力没有多少可信度，因为它迄今没有谴责俄罗斯非法入侵乌克兰。而且，就在俄罗斯入侵几天前，中国还与俄罗斯签署了无上限伙伴关系的协议。

　　欧盟委员会主席冯德莱恩也强调说，通过与俄罗斯签订友好条约，中国已经选边站。中国的倡议将在这一背景下受到审视。她说，该倡议不是一个和平计划，而是一系列原则。

　　德国

　　柏林的一位政府发言人说，作为联合国安理会常任理事国，北京政府提出了自己的想法，这是好事。此外，北京明确拒绝任何使用核武器的行为也值得欢迎。“与此同时，我们认为还缺少重要的内容，首先是俄罗斯军队应从乌克兰撤出”。该发言人说，“重要的是，中国现在直接与乌克兰讨论这些想法。只有这样，才能找到一个考虑到乌克兰利益的平衡的解决途径。”

　　德国联邦议会外交委员会主席罗特(Michael Roth)表示，他对中国宣布的和平倡议不抱希望。这位社民党政治家向新闻网站ntv.de表示，“中国在这场战争中的立场不是中立的，而是在政治上和经济上支持俄罗斯”，因此，他对中国是否能可信地承担调解人的角色表示怀疑。

　　德国社民党政治家施特格纳(Ralf Stegner)则对中国政府提出解决乌克兰战争问题的倡议表示欢迎。他向新闻门户网站“t-online”表示，“中国提出的十二点计划，是朝着正确方向迈出的一步”。施特格纳说，该文件中提到了“应反对使用或威胁使用核武器”，这也是舒尔茨总理和拜登总统与中国会谈的一个成功。但施特格纳同时表示，这份倡议的缺点是中国没有将俄罗斯的行为称为“一场违反国际法的侵略战争”。

　　德国社民党的外交政策发言人尼尔斯·施密德(Nils Schmid)认为，如果说中国的提议有什么积极的意义，那就是，中国警告不要使用或威胁使用核武器。

　　美国

　　拜登总统说：“普京对此表示赞赏，怎么会好呢?”他说，他看不到中国的倡议有任何迹象表明任何人会受益，除了俄罗斯。

　　美国国安顾问沙利文在接受美国全国广播公司“与媒体见面”采访时，强调了中国和乌克兰领导人会晤的重要性。他说：“开战以来，中国在没有与乌克兰进行过一次对话的情况下提出了这一计划”，“中国人与俄罗斯人谈了很多，但在最高层他们还没有与乌克兰人谈过，而且在这种片面外交的情况下，很难推进任何一种和平倡议。”

　　个人看法

　　乌克兰危机的核心是领土问题。2014年俄罗斯侵占克里米亚之后，西方国家和乌克兰似乎默认了俄罗斯对克里米亚的吞并而达成了短暂的和平，但是并没有阻止8年后俄罗斯吞并更多乌克兰领土的野心。这是今天解决乌克兰危机的最大难点。

　　然而，任何解决方案都取决于乌克兰与俄罗斯，而不是任何其他国家。王毅在慕尼黑安全会议期间，已经透露中方将提出和平倡议，他在前往莫斯科之前，已经和乌克兰外长举行了会谈。尽管困难重重，各方怀疑多多，只要有一丝可能，就值得努力。现在看来，为了促成和平，中、乌两国领导人似乎有必要举行直接会谈。这次习近平访问莫斯科之行如果得以实现，则很有可能同时访问基辅。