这些妓女大部分是贫苦出身，由于生活所迫，成为被侮辱和被遗弃的人。她们是罪恶的资本主义制度下的被蹂瞒者和牺牲品。也有少数妓女，即所谓高级娟妓，是甘愿堕落，攀附资产阶级，成为资产阶级沙龙中的玩物，其中有些人还当了资产阶级镇压无产阶级的帮凶，巴黎公社起义失败后，这些娟妓曾伙同资产阶级人物，一起肆意侮辱被俘的公社男女战士和劳动群众。

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　　巴黎第10区、第11区区政府都发布了关于惩戒妓女和醉汉的通知，指出：“公社的原则是基于个人道德和人格自重；而不良妇女和酒徒醉汉天天出乖露丑，是有伤风化的现象，对这类扰乱秩序的行为，应立即加以制止”，并决定：“所有品行可疑、在马路上做生意的女子，以及沉溺于不良嗜好、不知自爱、忘掉公民义务的醉汉”，警务人员和国民 自卫军“均得逮捕拘禁之。”

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　　巴黎公社对妓女不是简单地禁止、取缔，而是致力于解决她们的生活出路。把它作为解放妇女工作的一个组成部分。公社采取了一系列的社会政治经济措施，提高妇女的政治地位，增加低薪女工和女教师的工资，实行男女同工同酬，组织失业女工和无业妇女 (包括部分娟妓) 参加劳动，组成女工生产合作社，并实行广泛的社会救济。公社还组织了妇女同盟、 妇女委员会、女工协会和联合会等妇女组织，负责组织广大妇女支援公社，参加社会政治活动，从事各项工作。这样，公社不但使广大妇女在政治上、经济上逐渐得到解放，基本生活有了保障，不致再因饥寒交迫沦落为娟妓，而且把她们组织起来，共同为公社的事业而奋斗。

　　由于巴黎公社存在的时间太短，只有72 天，在这期间，又主要忙于对付凡尔赛反动派的破坏和颠覆的军事斗争，因此，来不及对娟妓作进一步深入细致的改造工作。但公社要坚决消火娟妓制度的方向和做法，却是完全应该肯定的，是符合科学社会主义原则的，而且也取得了一定的成绩。据一位公社起义的目击者列克侣说，公社时期，工人区的结婚人数剧增，卖淫现象几乎绝迹。马克思高度赞扬了巴黎公社在这方面所取得的成就，指出：“公社简直是奇迹般地改变了巴黎的面貌！第二帝国的那个荒淫无度的巴黎已经消失得无影无踪。”