依法治国是我们的治国方略。党的十八届四中全会,作出了“中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定”,把依法治国提到了一个新的高度。要实现依法治国的目标,我认为最关键的是抓住依法治国的核心。
一、 法是什么
要实施依法治国,当然必须明确法是什么的问题。按照权威解释,法就是国家和地方规范性文件的总称,包括内容较多,上至宪法,下至县以上人民政府及其职能部门所出台的具有普遍约束力的法规、规则。其中的法律,仅指全国人大制定实施的全国性法律准则。我认为这个意义上的法和法律,只能是狭义的法。而广义的法应该范围更广,不仅包括公司制度,村规民约,甚至还包括人们订立的合同和协议。因为它们都对人们的行为有约束作用。当然各种法律和规定的法律地位和约束力是不一样的。
依法治国可以很好地解决两大问题。一个是无法可依的问题。可以解决无法无天,无所适从和钻法律漏洞的问题;另一个是人治问题。解决一个师公一道符、一个师傅一套令和因人而异、朝令夕改的问题。从而实现社会治理的公平和高效。显然,依法治国是十分重要的,在此无需赘叙。
二、依法治国的核心是什么
要实现依法治国,就要抓住最核心最关键的问题。那么,依法治国的核心是什么呢?很多人自然就想到了宪法。宪法是国家法律体系的核心,这个是没有歧义的。习总书记也强调,依法治国,首先是依宪治国。但我认为,宪法只是法律体系的核心,但不是依法治国的核心。因为宪法也不是一成不变的,是可以修订的。而由谁来修订,什么时候修订,怎样修订,这些都是有讲究的。中国是以共产党作为领导核心的,所以党的领导对依法治国有决定性的影响和作用。而决定共产党性质的最主要因素,是党的指导思想,所以,依法治国的核心,对中国来说,我认为就是确立正确的党的指导思想。
三、中国共产党的指导思想是什么
中国共产党的指导思想是什么?这是关系到中国共产党性质、前途和命运的重大问题。要回答中国共产党的指导思想是什么的问题,首先我们应该弄清楚作为党的指导思想应该具有的特点。我认为,作为中国共产党的指导思想,应该有这样的特点:
1、科学性。首先,中国共产党是领导核心,要领导全国十几亿人民进行社会主义建设,党的指导思想就是旗帜,要能够凝聚人心,为广大人民群众所接受,信仰,并能够很好地指导实际工作,必须是一个严密的科学体系。其次,党的指导思想贯穿党的始终,在中国共产党的生命周期里,都必须具有指导作用,所以,其科学性,还必须超越时空,具有永恒的生命力。
2、唯一性。党的指导思想,和共产党的名称、党的性质、党的目标、党的宗旨等构成了实质性的的共产党,党的指导思想是判别她与其他政党区别的基本特性,所以就应该具有标签作用。
因此,中国共产党的指导思想应该就是毛泽东思想,或者结合毛泽东思想的理论来源,加上马克思列宁主义。
四、 邓小平理论、三个代表、科学发展观不能成为党的指导思想
邓小平理论、三个代表、科学发展观和马列主义毛泽东思想相提并论,成为党的指导思想是不合适的。
邓小平理论不是一个科学的理论体系,甚至连理论的成分都没有,就是一些针对具体问题的意见和观点。这些意见和观点在一定条件下可能是对的,但情况变化就失去了指导意义。并且,邓小平的有些观点,比如先富带后富的判断,实践证明是错误的。邓小平的有些基本观点,比如阶级斗争的观点,所有制的观点和马列主义毛泽东思想是相违背的。在邓小平理论的指导下,社会主义的经济基础越来越薄弱,现代社会的矛盾越来越难以调和,社会道德越来越滑坡,这是不容否定的现实。按照邓小平自己的说法:如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了。如果产生了什么新的资产阶级,那我们就真是走了邪路了。
三个代表也不是一个科学体系,就是对党的性质作了一定的修正,将共产党的工人阶级先锋队性质,修正为代表最广大人民的根本利益,实际上是将共产党改为全民党。三个代表出台后,解决的一个问题就是资本家可以入党。于是,不少资本家堂而皇之混入了共产党内。
科学发展观更谈不上科学体系,就是对工作的一般要求。在科学发展观的指导下,产能过剩,资源枯竭,污染严重,经济发展越来越不可持续,社会矛盾越来越尖锐。
因此,邓小平理论、三个代表、科学发展观,都不是马列主义毛泽东思想的新发展,他们的科学性、指导性,和马列主义毛泽东思想根本就不在一个层次上。将邓三科纳入党的指导思想,是党的指导思想庸俗化的表现,不仅是不合适的,也是很不严肃的。
或许以后会出现天才理论家,可以提出一个科学的理论体系,真正将马列主义毛泽东思想发展推向一个新阶段。但只要是共产党的领导,举着马列主义毛泽东思想旗帜,指导思想仍然还是一个,就是毛泽东思想,或者马列主义毛泽东思想。祖宗可以有很多,但老祖宗就只有一个。共产党的标签也只能有一个,而绝不能搞指导思想的多元化。指导思想的多元化,必然导致党的思想混乱,这是不言而喻的,事实也已经充分证明了这一点。
每一个党的最高领导人,都想把自己的所谓思想、观点,塞入党的指导思想内,这是典型的人治行为,也是破坏党的统一的不良行为,和依法治国是背道而驰的。
五、党的指导思想要不要与时俱进
时代在变,情况在变,党的指导思想要不要变?我认为,基本内容是不能变的,基本内容的改变,必然带来根本性质的改变。性质变了,还打着马列主义毛泽东思想的旗帜,那就是修正主义。性质变了,不打马列主义毛泽东思想旗帜,那就是重新开宗立派,与共产党已经没有关系。
党的指导思想不变,但是具体的工作路线、方针、政策都是可以变的,也是应该变的。各个时期的共产党,都要在马列主义毛泽东思想基本原理的指导下,结合当时的实际,制定出具有很强针对性的路线、方针、政策。这不仅是必须的,也是符合马列主义毛泽东思想的。
但各个阶段,不管情况多么特殊,具体的路线、方针、政策多么科学,对马列主义毛泽东思想发展的贡献有多大,仍然不能上升到与马列主义毛泽东思想相提并论的高度。
总而言之,要实现国家的长治久安,必须坚持依法治国;要实现依法治国,首先必须有共产党的坚强领导;而要加强党的领导,必须在指导思想上高度统一。马列主义毛泽东思想应该永远成为党的唯一的指导思想。
2015年7月26日 |