习近平“坚持基本医疗公益性”讲话引起强烈反响

 习近平“坚持基本医疗公益性”讲话引起强烈反响

【共产党员网】让人民享有公平可及的健康服务

　　全民健康，强国之基。让人人享有基本医疗卫生服务，关系千家万户幸福，体现社会公平正义。

　　习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出，要坚持基本医疗卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。连日来，习近平总书记的重要讲话在广大卫生与健康工作者、专家学者和基层群众中引起强烈反响。他们表示，讲话充分体现了党和国家对推进健康中国建设、维护人民健康的高度重视和坚定决心，充分彰显了以人民为中心的发展理念。

李玲：人民健康优先，标志我国发展目标导向重要转变

　　习近平总书记指出，把人民健康放在优先发展战略地位。这一重要论述高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，成为社会各界热议的焦点。

　　北京大学中国健康发展研究中心主任李玲说，迄今为止，我国只有教育和人民健康从总体上被提高到“优先发展”的地位，体现了这两项事业的极端重要性。人民健康是发展的根本目的，是全体人民的共同追求。把人民健康放到优先发展的目标上，这是马克思主义实现人全面自由发展学说的体现，也标志着我国发展目标导向的重要转变。当前，我国既面对着发达国家的卫生与健康问题，又面对着发展中国家的卫生与健康问题，只有坚持预防为主，坚持基本医疗卫生事业的公益性，以基层为重点，以人民为中心，才能以较低的成本较好地维护人民健康，避免“福利陷阱”。

　　北京医院院长、中国科学院院士曾益新说：“让人民享有公平可及的健康服务，中国有制度优势，一定能够创造更好的模式。”他指出，全民健康对全面小康具有基础性和关键性作用。现在，很多人存钱是为了养老防病，不敢消费，全民健康有助于释放消费潜力、扩大内需，促进经济可持续发展。我国绝对贫困户中有相当部分是因病所致，全民享有基本医疗保障，有助于减少因病致贫、因病返贫，降低因健康原因导致的绝对贫困人数。

　　国家卫生计生委卫生发展研究中心研究员苗艳青指出，全方位、全周期保障人民健康，不仅要关注个人遗传基因、生活方式对健康的影响，更要关注自然环境、气候变化、家庭、社区、工业化、城镇化等社会经济发展因素对健康的影响；不仅要关注重点人群的健康状况，也要关注一般人群的健康状况。新时期的健康管理体系包括自我健康管理和公共健康管理两部分，个人、政府和社会三方共同参与。

　　中国医学科学院医学信息研究所副研究员朱坤说，将健康融入所有政策，意味着让全社会共同关注健康；人民共建共享，意味着人民群众既是健康中国的建设主体，也是健康中国的受益主体。

曾益新：人人享有均等化医疗服务，基层需更多合格的全科医生

　　来自河南农村的郭先生反映，前不久带女儿到北京看眼病，排了3天队，还是挂不上号，一家人在北京吃住都要花钱，不堪重负。他希望今后在家门口就能看上好大夫，不再千里迢迢来看病。

　　甘肃省卫生计生委主任刘维忠说，一人得病全家愁、一人治病全家贫，这已经成为一个突出的民生问题。人民群众对幸福生活的追求，首先就是对健康的追求。老百姓不但希望看得上病、看得好病，更希望少得病、不得病，这就需要全面深化医药卫生体制改革，着力推进基本医疗卫生制度建设。

　　曾益新表示，目前我国医疗资源分配不均，优质医疗资源主要集中在大城市、大医院。只有吸引优质医疗资源下沉到农村、城市社区，才能让人人享有均等化的医疗卫生服务。其中，最核心的问题是基层要有合格的全科医生，这是体现医疗资源均等化、全民公平共享医疗健康服务的基本前提。当前，迫切需要建立和完善政策制度，提高岗位吸引力，合理调配专科和全科医生的比例，让更多优秀的医学生愿意加入全科领域，让合格的全科医生愿意到基层去工作。

　　北京市卫生计生委主任方来英介绍，将加快推动医疗卫生体制改革。最近，北京先后出台了关于加强农村医疗卫生体系建设的意见、关于加强分级诊疗的意见，有一些很独特的做法。比如，社区药品供应实现基层药品报销目录和二、三级医院药品报销目录统一；针对慢性病增加“长处方”，使市民看病就医更方便。

　　四川省新津县卫生计生局局长蓝海鹰说，作为基层卫生工作者，他们着眼于全体人群和全生命周期，不断提升服务能力，优化配置妇幼计生资源，把生育服务、孕产妇保健、儿童计划免疫等全部整合到居民健康卡，实现从孕前到终老的“健康一卡通”，努力为老百姓提供高质量、高水平的健康服务，让老百姓更有幸福感和获得感。

　　北京儿童医院院长倪鑫说，“少年强则中国强”，儿童健康是全民健康的前提。作为公立儿童专科医院的领航者，北京儿童医院通过组建集团，实现成员医院间“医疗、教学、科研、预防、专家、管理”六个共享，帮扶基层医疗机构，培训基层医生，在提高全国儿科医疗服务能力、实现儿科分级诊疗体系上做出了有益探索。

　　詹积富：让医院回归公益性质、让医生回归看病角色、让药品回归治病功能

　　不久前，浙江杭州市富阳区大源镇居民蒋云英生了一场大病，大病医疗保险减轻了高额医疗费，避免了因病返贫。她说：“没啥别没钱，有啥别有病。在我看来，健康优先就是健康比啥都重要。有了大病医保，心里就有底了。”

　　国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强说，当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。深化医改以来，中医药全面参与，在我国基本医疗卫生制度建设中发挥了重要作用。中医药是我国独特的卫生资源，独具整体观、系统论和辨证论治思维，是祖先留给我们探索医改中国式办法的一条独特捷径。深化医改，应坚持中西医并重，进一步发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。推进公立中医医院改革，需要探索建立发挥中医药特色优势的政策机制，完善中医药服务提供和利用的鼓励政策。

　　福建省财政厅副厅长詹积富认为，以全民健康促进全面小康，首先要让医改红利惠及全体人民。要实现这一目标，医药体系、医保体系、医疗体系必须统筹改革，做到“三个回归”，即让公立医院回归公益性质、让医生回归看病角色、让药品回归治病功能，最终使公众健康得到更好维护。

　　贵州大学土木工程学院党委副书记覃昆认为， 医改是一场长期的、持久的、全面的改革，关键难点集中于供给和需求，简单说就是如何解决“看病难、看病贵”两大问题。新医改以来，我国开展了基本药物制度、公立医院公益性回归、整合城乡居民基本医保等重大改革，积累了成功的经验，达成了广泛的共识，用中国式办法解决医改这个世界性难题的思路已经清晰。

【新华社】习近平：把人民健康放在优先发展战略地位

　　全国卫生与健康大会19日至20日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

　　习近平在讲话中强调，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。我们党从成立起就把保障人民健康同争取民族独立、人民解放的事业紧紧联系在一起。改革开放以来，我国卫生与健康事业加快发展，医疗卫生服务体系不断完善，基本公共卫生服务均等化水平稳步提高，公共卫生整体实力和疾病防控能力上了一个大台阶。经过长期努力，我们不仅显著提高了人民健康水平，而且开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。

　　习近平指出，长期以来，我国广大卫生与健康工作者弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的精神，全心全意为人民服务，特别是在面对重大传染病威胁、抗击重大自然灾害时，广大卫生与健康工作者临危不惧、义无反顾、勇往直前、舍己救人，赢得了全社会赞誉。习近平代表党中央，向长期奋战在卫生与健康战线的广大干部职工和医务工作者，致以崇高的敬意和衷心的感谢。

　　习近平强调，当前，由于工业化、城镇化、人口老龄化，由于疾病谱、生态环境、生活方式不断变化，我国仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面，我们既面对着发达国家面临的卫生与健康问题，也面对着发展中国家面临的卫生与健康问题。如果这些问题不能得到有效解决，必然会严重影响人民健康，制约经济发展，影响社会和谐稳定。

　　习近平指出，在推进健康中国建设的过程中，我们要坚持中国特色卫生与健康发展道路，把握好一些重大问题。要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。要坚持基本医疗卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。要坚持提高医疗卫生服务质量和水平，让全体人民公平获得。要坚持正确处理政府和市场关系，在基本医疗卫生服务领域政府要有所为，在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力。

　　习近平强调，要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。要重视重大疾病防控，优化防治策略，最大程度减少人群患病。要重视少年儿童健康，全面加强幼儿园、中小学的卫生与健康工作，加强健康知识宣传力度，提高学生主动防病意识，有针对性地实施贫困地区学生营养餐或营养包行动，保障生长发育。要重视重点人群健康，保障妇幼健康，为老年人提供连续的健康管理服务和医疗服务，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，关注流动人口健康问题，深入实施健康扶贫工程。要倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。

　　习近平指出，良好的生态环境是人类生存与健康的基础。要按照绿色发展理念，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全环境与健康监测、调查、风险评估制度，重点抓好空气、土壤、水污染的防治，加快推进国土绿化，切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。要继承和发扬爱国卫生运动优良传统，持续开展城乡环境卫生整洁行动，加大农村人居环境治理力度，建设健康、宜居、美丽家园。要贯彻食品安全法，完善食品安全体系，加强食品安全监管，严把从农田到餐桌的每一道防线。要牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。

　　习近平强调，当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。要加快把党的十八届三中全会确定的医药卫生体制改革任务落到实处。要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。要着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。要着力发挥广大医务人员积极性，从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心爱护医务人员身心健康，通过多种形式增强医务人员职业荣誉感，营造全社会尊医重卫的良好风气。我国广大卫生与健康工作者要弘扬和践行社会主义核心价值观，强化医德医风建设和行业自律，为人民提供最好的卫生与健康服务。要严厉依法打击涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为，保护医务人员安全。

　　习近平指出，推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺。各级党委和政府要把这项重大民心工程摆上重要日程，强化责任担当，狠抓推动落实。要把医药卫生体制改革纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，支持地方因地制宜、差别化探索。要全面建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响。要完善人口健康信息服务体系建设，推进健康医疗大数据应用。

　　习近平强调，长期以来，我国在履行国际义务、参与全球健康治理方面取得重要进展，全面展示了我国国际人道主义和负责任大国形象，国际社会也给予广泛好评。我们要积极参与健康相关领域国际标准、规范等的研究和谈判，完善我国参与国际重特大突发公共卫生事件应对的紧急援外工作机制，加强同“一带一路”建设沿线国家卫生与健康领域的合作。

　　（来源：昆仑策网综合编发）
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