张国品：化私为公与化公为私的矛盾及对策

　　自从创造出文字以来，凡有人群的地方，始终存在着公与私之间的矛盾与冲突。作为每一个个体，总在强调和争取自身的利益。作为群体的统治者、管理者，往往不得不面对群体性的共同需求，维护所有成员的共同利益。古今中外，为了战胜不可预见的自然灾害，或者为了战胜外来群体的掠夺侵犯，任何国家都必须设立属于公共财产的国库，不断积累共同创造的财富。即使在土地、矿产、税收名义上全都归帝王所有的时代，最终仍必须用在抗灾救济或军事战争等公共开支方面，而不是仅仅用于帝王等极少数人身上。公共财产一旦入不敷出，无法应对各种灾害的最基本需要，甚至出现了“朱门酒肉臭，路有冻死骨”之类情况，群体性反抗、造反、起义就是必然的，不可避免的。

　　可见，公与私的关系如何正确地处理好，两者之间确立怎样的比例合适，决不是一件可有可无的小事。倘若用于公共积累过多，各个个体的私人利益必定会相对减少。相反，财富都集中到了私人手里，尤其是集中到了极少数人口袋里，导致最基本的公共利益都受到了致命威胁，甚至连正常运转都难以维持时，社会这艘巨轮触礁的危机也就来临了。

　　仅仅从新中国建立以来经济发展与所有权变化的情况来看，大体上是否可以说，毛泽东时代是一个化私为公的过程，把几千年形成的私有制社会改造成了公有制社会。也许，由于习惯性的私有被压抑得过度了，或者公共积累与公有财富集中得过急过多了，一定程度上出现了管理不善、劳动效能不高等问题。于是，不得不调整公私之间的适当比例。

　　如今，公有的比重已经越来越小，私有的比例越来越高，各级政府除了依靠“土地财政”，不断地扩大负债比例，几乎到了无力应对各方面公共开支的地步，甚至出现了社会治理的危机，出现了严重通货膨胀的危机，出现了劳动就业困难和党心人心浮燥的危机。

　　从某种意义上说，目前的中国已经处于化公为私走到尽头，化私为公的龙头必须重新开启的时候了。再不开启，危机四伏，大难恐怕就要临头了。

　　因此，认真分析化私为公与化公为私的矛盾，着力研究相应的对策，已经成为许多经济学家、政治学家和民间思想工作者们的共识。泛滥成灾的新自由主义的丧钟已经敲响，需求学派、供应学派束手无策，供给侧改革、结构性调整、分配端改革、贸易保护主义，纷纷走上了前台。其实，骨子里都离不开公与私的这对矛盾，都会涉及到两者之间的比例关系。财政政策、税收政策、政府投资、开拓国内外市场、控制货币投放、保持币值与汇率稳定等等，无不与公共财富的比重多少、私有财富的扩张或缩水，存在着特定的矛盾。无不与民生的安危、社会的稳定和经济的可持续发展，存在着密切的关系。

　　从中央政府应对的思路与政策来看，继续化公为私已经没有多少资源可供，大规模化私为公之路已被堵死，肯定不通。盲目投资，随意扩大公有比重，弄不好又会重蹈覆辙，阻碍经济发展。积极扶持和依靠群众自发的“大众创业，万众创新”，往往小打小闹，解决不了眼前的大问题。扩军备战，转移视线，转嫁危机，走帝国之道，则必定会丧失执政之基。货币继续不断兑水，不仅是饮鸠止渴，而且会通货膨胀，国家信誉扫地，后患无穷。

　　怎么办？一方面努力稳住现状，一方面调整结构，推出更多的股权投资，搞公私混合所有制。另一方面，扩大供给侧改革，扩大内需，增强扶贫力度，适度财政扩张，增加货币投放。此外，看不到从根本上解决政府减轻负债、私有财富越来越集中到亿万富翁口袋、公有财富日趋短缺的有效对策，更看不到复兴科学社会主义公有社会的希望。

　　在我看来，真正要解决好公私矛盾，必然会有人付出代价，必然需要共产党人作出牺牲。企图既不伤经又不动骨，企图在资本私有基础上让亿万富翁与亿万百姓合作共赢，企图让“全心全意为人民服务”的共产党官员不作出任何大的牺牲，却照样能攻克当前的天大难关，实现全面小康的目标，几乎是痴人说梦。

　　毫无疑问，一颗从未存在过的种子在掉进杂草丛生的土壤后，若没有十分强大的生命力，就不可能生根、开花、结果。同样，一种伟大的公有制度，企图在私有经济、私有政治、私有文化和私有社会已经根深蒂固的基础上扎根、开花、结果，如果没有比私有制更强大的生命力，并且具有比私有制更能促进生产力发展的活力和效率，也是不会成功的。

　　毫无疑问，今天我们仍处于资本统治的世界。社会主义制度在这个世界上刚刚诞生不久，却已经遭受到了严重挫折。中国的公私经济，正处在你中有我、我中有你、混杂紊乱、你争我夺、难分胜负的时期。所以，一方面，资本私有势力仍很强大，更不会自动退出历史舞台，搞社会主义就必须正视并积极利用好其中先进的因素。另一方面，科学社会主义正面临寒冬，无论实践与理论都急需有新的突破。在这种情况下，认真掌握运用马列主义、毛泽东思想的科学真理，充分发挥共产党执政的政治优势，无疑是应对严峻复杂形势和克服当前困难的关键。

　　在我看来，要真正搞好社会主义，就必须充分发挥共产党的正确领导与先锋模范作用，真正依靠工人阶级，坚决做大做强公有企业和公有事业。而要达到这个目的，作为共产党领导与经营管理阶层，必须率先带头，象当年长征中攻打腊子口、攻占铁索桥的勇士那样，象抗美援朝的志愿军战士那样，哪怕牺牲自己的生命，也要实现党和人民赋予的重托，坚决完成化私为公的光荣任务。在社会主义新长征路上，如果没有一大批为创立公有制而乐意无私奉献的人，没有象周恩来、邓稼先、焦裕禄、王进喜和雷锋那样勇于自我牺牲的人，没有千百万劳动者为自己的企事业团结一心、忘我劳动、埋头苦干的敬业精神，真正的公有制是不可能经营成功的。而没有了公有制经济，中国凭什么必须有共产党领导？共产党又凭什么搞社会主义？更靠什么来克服资本私有化引起的两极分化，官僚腐败，经济危机，阶级矛盾？

　　因此，必须深刻地认识到：没有公有的理想目标，缺乏无私奉献的公有精神，不敢充分信任和依靠广大共产党员、工人、农民、科技人员共同经营好公有企业，公有经济，就不可能产生出真正先进的公有社会。产生了，也不能持久。　　因此，搞社会主义公有制，必须培养和造就千千万万具有公有理想和奉献精神的人，必须有真正大公无私的共产党人来领导，必须有大批先进分子通过发挥先锋模范作用，引领群众共同奋斗。没有这些起码的必要的条件，无论将现有的生产资料如何化私为公，也无论建立多少名义上的公有企业，都很难经营好，管理好，分配好，很难具有持久的生命力。

　　“打铁还需自身硬”。执政后的共产党人仍必须发扬老一辈革命家“一不怕苦、二不怕死”的精神，仍需要有甘于艰苦奋斗的精神。

　　毛主席早在延安时期就曾说过：“要造就一大批人，这些人是革命的先锋队。这些人具有政治远见。这些人充满着斗争精神和牺牲精神。这些人是胸怀坦白的，忠诚的，积极的，与正直的。这些人不谋私利，惟一的为着民族与社会的解放。这些人不怕困难，在困难面前总是坚定的，勇敢向前的。这些人不是狂妄分子，也不是风头主义者，而是脚踏实地富于实际精神的人们。中国要有一大群这样的先锋分子，中国革命的任务就能够顺利地解决”。

　　当年，正是有了这么一大批优秀的共产党人，才创立成功了新中国。今天，必须培养和拥有更宏大的先锋队战士，拥有忘我劳动、乐意奉献的工人阶级队伍，社会主义公有制社会才能取得最终的胜利。

　　我相信，一个一个新颖的公有企业一旦真正创立成功，其企业内部的团结与和谐程度必将具有极大的优势。共同经营决策、全力开拓创新与共同劳动管理的能力必将大幅提升。企业的生产与销售成本必定会比私有企业更低。再加上共产党执政和人民政府的全力扶持，公有企业的生命力与竞争力一定可以胜过私有企业。随着公有企业在实践中不断完善和不断扩大，社会主义公有社会完胜资本主义私有社会的时代，也就到来了。

　　并且，这也是从根本上解决公私比例失调，增强共产党执政能力，保证中国在市场竞争中永远具有优势，以及促进社会风气根本好转的唯一法宝。

　　所以，在现阶段，无论化私为公，还是化公为私，都必须加强共产党为国为民无私奉献的领导作用和引导作用，这是第一位的，是最关键的对策，是决定新中国命运的大事。在今天这样严峻的形势下，作为真正的共产党人，必须象当年冲锋在前、“轻伤不下火线”的老一辈革命家那样，带头立党为公，带头化私为公。尤其是共产党的各级领导人，更必须全心全意地管理好、经营好、发展好人民委托给自己的公有财产，把公有财产的发展看得比自己的生命还重要。否则，靠谁来创立公有企业？靠谁来捍卫和发展社会主义公有社会？靠什么来克服眼前的各种危机？！

　　我敢肯定地说，没有共产党人领路和带头，或者共产党变质了，一个个只想自己发家致富了，那么，所谓信仰马克思主义必定是空谈，所谓创立公有制社会必定是乌托邦，所谓实现共产主义理想，也只能是一场美梦。

　　（作者系中共党员，上海市民政局退休干部；【原创】来源：昆仑策网）
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