民革中央副主席兼秘书长李惠东率民革中央调研组到塘约村调研

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　　2017年全国“两会”期间,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声参加贵州代表团审议时,对“塘约经验”给予了充分肯定：“塘约是新时期的大寨，塘约精神还是不简单，还是要发扬，发现这种典型，然后鼓励这种典型”。

　　4月21日，民革中央副主席兼秘书长李惠东率民革中央调研组来到贵州省安顺市平坝区塘约村开展实地调研。　　调研组一行在塘约村先后考察了基础设施、文化广场、产业发展以及村干部监督管理、村规民约执行等情况，并认真听取了塘约村的发展经验介绍。

　　据悉，塘约村是个人口只有3300多人的贫困山村。2014年6月，一场百年不遇的洪涝灾害把塘约村变成了一片废墟。农田被淹，道路损毁，很多农户被这场大水冲得一贫如洗。

　　穷则思变，面对被洪水劫掠的家园，塘约村党支部书记带领村支两委一班人，重建家园，恢复生产。在上级党组织的引领下，塘约村大胆开展农村集体产权制度改革，对村民的农村土地经营承包权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权和农村集体财产权等七项农村产权进行确权登记。村里成立合作社，在村民自愿的基础上，鼓励村民把承包地确权以“资产”形式流转入股，由村集体统一规划发展，走“村社一体、合股联营”的路子。通过“确权、赋权、易权”的三权改革，促进了资源变资产、资金变股金、农民变股东，推动了农村生产生活由分散式向集中规模化方式转变。塘约村村民收入从原来的仅仅获得种植收入、务工收入转变到“土地流转收租金、入社参股分红金、基地劳动赚薪金”。2016年，村集体及合作社实现分红121.47万元，社员分红80.98万元(其中最高达8960元，最低1840元)，发放社员薪金50余万元。　　塘约村在发展过程中始终突出党建引领作用，推行“支部管理全村、村民监督党员”，建立党员积分管理制度，对村支两委班子成员、村民小组长、村民议事会实行三级考评。基层组织夯实了群众基础，村干部和村民干事创业的热情得到充分发挥。与此同时，塘约村把村规民约作为村民自治的利器，针对群众反映强烈的滥办酒席、不讲诚信、乱建房屋等陈规陋习，颁布相当于村内的宪法的“红九条”村规，对违规者一律列入“黑名单”。“红九条”成为村民行为道德的准绳，在规范村民行为举止、维护乡村社会秩序方面发挥了重要作用。

　　三年前，塘约村民年人均纯收入只有3000多元，如今却突破万元，翻了近三倍，村集体经济从不到4万元增加到202万元。全村消除贫困人口138户600人，实现整村脱贫。现在的塘约村房屋错落有致，道路宽阔整洁，村容村貌焕然一新，村庄美了，社会风气好了，精神面貌也提升了，形成一幅美丽和谐的新农村画卷。

　　在调研座谈会上，李惠东充分肯定了塘约村的发展成绩。他说，塘约村的成功实践，一是靠上级党组织的正确引领;二是靠好班子和带头人的带动;三是靠好的发展思路和措施;四是靠健全有效的机制保障;五是靠干部群众齐心协力、共同奋斗;六是靠八方支援，借力发展。塘约道路的核心就是在中国共产党的领导下，发挥中国特色社会主义制度优越性，激发农民内生动力，走新型合作化共同富裕的道路。李惠东表示，民革中央对口贵州省开展脱贫攻坚民主监督工作。这是以习近平总书记为核心的中共中央赋予各民主党派中央的一项新任务,是对民主党派的高度重视和信任，也是各民主党派协助地方党委和政府打好脱贫攻坚战的重要形式。以法治为保障，推进村民自治、议事协商，组织群众自觉参与扶贫开发，这是民革中央开展脱贫攻坚民主监督工作中重要内容之一。塘约的探索实践值得我们总结和提炼，塘约精神需要发扬和推广，从而让更多农村焕发活力，让贫困群众得到发展，顺利实现打赢脱贫攻坚战，如期建成全面小康。而这正是民革开展脱贫攻坚民主监督的点睛之笔。

　　李惠东还建议塘约村进一步提升和完善村庄发展规划，立足长远、提高标准、科学设计。同时他还鼓励参与塘约村产业发展的民革党员，希望他们创新发展业态，提高发展质量，不断丰富“塘约道路”。

　　民革中央社会服务部部长边旭光、民革中央社会服务部副部长张长宏、民革贵州省委秘书长邓文淼，中共安顺市委常委、市委秘书长、市委统战部部长尹恒斌等陪同参加了调研活动。