精准脱贫,组织部门应该怎么做
习近平总书记在十九大报告中指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
作为组织部门,发挥好党的组织优势、组织功能、组织力量,深入推进抓党建促脱贫攻坚任务落实至关重要。但在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会这场“硬仗”面前,组织部门做什么、怎么做,如何找准脱贫攻坚的发力点,在我看来,有以下几个方面。
建强组织。农村基层党组织是农村各种组织、农村各项工作的领导核心,肩负着团结带领农民群众脱贫致富的重要责任。如果农村没有一个坚强有力、奋发有为的组织,脱贫攻坚的各项决策部署就难以落实、落地。各级组织部门要以建强农村基层组织为发力点,做好基层工作,增强基本能力,不断把党的组织优势转化为脱贫攻坚优势,真正打通抓党建促脱贫攻坚的“最后一公里”。选优配强薄弱村、后进村党组织带头人,补齐脱贫攻坚的最短板。发挥党员带富作用,把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员。坚持党带群、强带弱、富带贫,鼓励贫困镇、村抱团发展,共同致富。
选准干部。打赢脱贫攻坚战,关键在党,关键在人,关键在干部。习总书记指出,要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。组织部作为干部选拔、使用、管理的职能部门,要围绕脱贫攻坚目标任务,合理配置干部资源,最大限度的向脱贫攻坚一线倾斜。树立正确的用人导向,以善抓脱贫攻坚为标准,重用善扶贫的好干部。配强领导班子,尤其在贫困地区,要围绕精准脱贫专业能力需要优化领导结构,增强整体功能。推动干部能上能下,精准选派第一书记,为脱贫攻坚配强先锋队伍。
发展产业。提高扶贫措施有效性,核心是因地制宜、因人因户因村施策,突出产业扶贫,提高组织化程度,培育带动贫困人口脱贫的经济实体。组织部门要联合财政、规划、农业等部门,指导督促第一书记和扶贫工作队修订完善贫困村、贫困户的脱贫规划,合理发展符合本地自然条件和资源禀赋的主导产业。同时要做到脱贫攻坚战场在哪里、产业发展到哪里,党的基层党组织就建在哪里、党的工作就跟进到哪里。同时要加大扶贫劳务协作,提高培训针对性和劳务输出组织化程度,促进转移就业,鼓励就地就近就业。
加强保障。推进贫困地区的基础建设,提高镇村干部待遇,加强村级阵地建设等,全面夯实基层党建基础。组织部门要组织开展走访帮扶活动,推动机关干部走基层、察民情,集全党的智慧、力量,帮助贫困地区解决实际困难。加大政策落实力度,加大财政、土地等政策支持力度,开展交通扶贫、水利扶贫、金融扶贫、健康扶贫等扶贫专项行动,急百姓所需、解百姓所求。健全教育帮扶机制,阻断贫困代际传递,加强农村党员干部培训,抓好青年农民职业技能教育。广泛凝聚社会各界扶贫工作力量,积极鼓励并高效引导社会力量参与精准扶贫,实现多赢局面。(四川南江 刘艳丽)
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