郭一平：推动法治进步，光靠崔永元？

　　.本文为郭一平原创文章。

　　在神圣无比、戒备森严的最高法，竟然发生了二审案卷全部“飘走”的事件，两个摄像探头竟然同时“坏了”。整个最高法人人皆知，却没有一个人敢说出来，一直捂了两年。丢失的案卷牵涉到陕西千亿矿权大案，而本案当事人赵发崎已经奔波上访了十几年，为此曾经坐过牢。本案最高法的当事法官竟然害怕性命不保，越过信访、纪检、监察，包括本单位，直接找到崔永元报料，并录下视频作为见证，以防死得不明不白。

　　在小崔的网络攻势下，最高法由原来的不认帐，到后来的自查自纠，又有了中央政法委牵头最高检、中纪委、监察部、公安部联合调查陕西千亿矿权案。再有了1月15日晚，中央纪委国家监委网站发布消息称，陕西省委原书记赵正永涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　继反转基因斗争和挑战娱乐圈两场战役之后，人民的斗士、伟大的民族英雄崔永元，又打响了揭露司法内幕的斗争。我初步估计，陕西千亿矿权案内幕层层，赵正永的落马才是好对的开头，更加精彩的情节还在后头，为了此案在政法界和地方官场至少还得有15人受到党纪国法的处理。

　　这二三年，这个靠娱乐起家的小崔，转行成了亿万百姓心中的维权勇士。每一次出手，尽管开局时颇为不顺，遭遇各种阻挠，甚至面临着生命的威胁，但最终都能搅起互联网上的惊天波澜，赢得亿万人民的群起响应，最终以摧枯拉朽之势大获全胜。从民间到官方，从乡间到庙堂，从网上到网下，各方联动，这种不可阻挡的态势，实乃信息大革命时代所仅见。

　　正当人们交口称赞、拍手称快之际，正当最高法王林清法官希望崔永元“为推动法治进步贡献力量”之时，我郭一平却感到了一种莫大的悲哀。这几天，我在思忖，一个国家法治的进步，依靠小崔是否行得通?

　　（一）哀痛之一：网络监管有多难？

　　百姓有所呼，改革有所应。高层通过网络联系下层打通中层，密切与人民群众的血肉联系。这种“上下互通，打破中间肠梗阻”的治理模式，前些年发挥了很好的作用。但是，几乎所有的网民都注意到了，随着“依法治网”的脚步加快，民众在网络上发声的空间已经被压缩到了逼仄的地步。

　　崔永元的发声，网络上不仅没有删，虽然删除还能“死灰复燃”，换个地方再放一枪。可是，广大网民感到到这是一个奇迹。千千万万的“张永元”、“王永元”、“李永元”，还有“郭永元”就没有这个幸运了。崔永元的发声被放出来，并能引起网络与官媒互动，推动问题的最终解决，这种事情实乃九牛之一毛。

　　网络不是法外之地，利用网络从事诈骗、色情等违法犯罪活动，散布过左或者过右的言论，违背了“两个不能否定”的精神，净化网络环境，弘扬正气，这些本来无可厚非。但是，众多的网络维权举报的文章也被删除，甚至被封号，已经不再是“依法治网”，而是压制民众正常发声，阻断了高层与民间的互动，这于民于国皆不利。

　　且不说民众的揭露腐败、司法腐败，以及各种不作为乱作为的现象的这种声音能否达到如崔永元的发声那样得到官媒响应，并能最终得到解决这样的结果，而连最基本的发声权利就没有了，后面的事情就不可指望了。

　　远的不说，就在崔永元揭露最高法案卷丢失、最高法正在自查自纠的当儿，我也发表了一篇文章，呼吁高层成立联合调查组，彻查此案。在文章中，我认为，发生在最高法的事情，再让最高法自查自纠，调查结果的中立客观性难以保证，必须由最高权力机关组成联合调查组，联合查清查结，给公众一个满意的答复。

　　这文章没有问题呀?而在我发声两天后，我的呼吁变成了真的。由中央政法牵头，由最高检、中纪委、监察部、公安部组成联合调查组调查陕西千亿矿权大案，再有了原陕西省委书记赵正永的落马。

　　明明我就说对了，又不违法，可是我的文章遭遇封杀，连帐号也被封了。我就想不通，我的文章如果任由点击，不比小崔的点击量和影响力小，为什么遭遇封杀?如果我说错了，为什么过了两天我说的话变成了真的、得到了高层响应?

　　如果利用网络散布谣言、传播色情、搞欺诈活动，这种封杀是当然的，而正常的民众呼吁和建言，为什么就不能放出来?到底违背了哪一条法律?一旦文章被删、帐号被封，就被通知“违背相关法律法规政策”，且问，国家的法律法规那么多，到底违背了哪一条?国家的政策也是浩如烟海，到底违背了哪一条?这个政策是国家政策或者是地方土政策?

　　网民发声，我统计有几种限制，一是国家网络法律法规的限制，这个是明的;二是互联网企业制订的企业规则，这个也是明的。三是地方执法对于网络发声的审查。除了以上三项之外，还有，就是不在法上的，看不见的限制。这种看不见的限制，一是某些部门下令，什么不能说，什么可以说，以内部通知出现的;二是网络自设的“敏感词”，这些敏感词是什么，并没有公开，老百姓搞不清楚。因此，网络发声遇到的不只是明规则，还有暗规则的限制。

　　网民可以知道明规则，不知道暗规则，网络发声动辄得咎。一旦文章被删、帐号被封，一是找不到地方申诉，二是申诉的成功率几乎是零。郭一平认为，依法治网，首先必须“透明治网”，将网络违法违规的各种规则讲明白，只要明规则，不要暗规则;二是封杀文章和帐号必须讲清楚违背了法律法规政策的哪一条，不能只以“违背相关法律法规政策”这句摸不清头脑的话，让人磨摸不透;三是平等保护，即要保护网络监管者的监管权，也要保护网络用户申诉权，依法治网，先从监管者入手;四是建立投诉举报机制，对于随意封杀文章和帐户，要有专门的受理机关，让民众能够找到地方举报投诉删贴封号机关，直至诉诸法堂。

　　网络，不是网民的法外之地，也不是网络监管者的法外之地，随意地封杀文章和账号，找不到法律法规政策依据的，必须承担相应责任，防止借助网络治理的机会封杀民众正常发声。当下，在网络治理上，监管者的任性，与民众的无力，两者权力不对等。这是个天大的问题。如何解决?必须尽快建立举报投诉、依法起诉随意封文章和账号的机制，还民众话语权，将那些随意封杀文章和账号的“网监”以法绳之。

　　能不能保证广大老百姓如崔永元一样正常网络发声，这是网络监督的第一步，也是最起码的要求。对于网络监管者随意封杀民众声音必须依法制裁，由此打通中层，沟通民众与高层，这已经是迫在眉睫的问题了。郭一平之建议，实是治国安邦、治国安民之紧急问题。

　　解决中国的问题，难道只靠一个崔永元?不能靠千千万万的“郭永元”吗?

　　（二）哀痛之二：没有崔永元发声的海量案件，谁来解决？

　　光一个陕西矿权大案，那个赵发崎已经维权了十几年，为此还坐过牢。如果没有崔永元的大胆发声，这件事会不会不了而了?再说，国家信访局门前每天都有几万人上访，他们都期望着崔永元为他们发声，小崔会不会为他们发声?即使崔永元愿意干，他能不能干过来?推动全面依法治国，难道光靠一个崔永元?

　　（三）哀痛之三：信访渠道，为什么拯救不了一个王林清？

　　王林清，这位最高法的法官，就在行政干预司法的情况下，性命还有安危之忧，只有找崔永元代他发声。且问，最高法有党组织，也有纪委，再者，王林清也可以到国家信访局去上访。他为什么对这些信访部门不感兴趣，转而去找崔永元?再说，如果王林清到信访部门申诉，胜算几许?

　　王林清抛开信访部门，找崔永元解决，也说明了信访渠道解决问题的生算率太低。连最高法的王林清法官还不信访，那百姓对信访申诉到底有多少信心?

　　（四）哀痛之四：王林清依法办案如此难，司法独立的能力有多可怕？

　　最高人民法院的法官王林清，独立办案，依法办案，遭遇到了重重阻力，甚至遭遇抓捕，这事发生在最高法。且问，中国这么多的法院，上上下下一层层，法官独立办案、依法办案的阻力有多大?

　　总之，推动国家进步和法治进步，一是依靠民众正常发声不被阻挠，二是网络发声要有人管，不能只有崔永元发声才有人管;三是信访部门要真正发挥作用，有访必有回应，有回应必有解决，不能把信访当“磨道”，光转圈子不解决问题;四是严防权力干预司法，落实司法责任制，防止权力的手干预司法，并将权力干预司法的相关人员依法依纪查处，由此，在个案面前，让权力的手不敢伸出来。

　　总之，崔永元的此时辉煌，正是法治的哀痛。

　　希望广大网民转发顶起，顶到高层人人皆知。封删本文必须讲明违背了哪一条，否则……(下面是郭一平平台)