美国政府的假嘴炮,有点阴险
拜登政府最近发布了一份声明,表示美国政府将支持放弃新冠疫苗的知识产权。我看很多国内媒体在引用时,直接把标题写成,美国将放弃新冠疫苗知识产权。
这种写法,是完全不正确的。
美国是一个高度私有化的国家。
私有化到什么程度呢?
连武器设备军工设施,都是私有化的。一旦打起仗来,需要美国政府向这些私营军工企业购买。
所以,一个连武器生产都是私有化的国家,跟新冠疫苗相关的知识产权,怎么可能在美国政府手里?
美国政府既没有这些新冠疫苗的知识产权,也不生产新冠疫苗,更没有能力去强迫疫苗生产厂家放弃跟疫苗相关的知识产权。
拜登政府的这份声明,就是一个慷他人之慨的嘴炮。
大家在理解美国政府的运行原理时,一定要跳出中国体制思维。
中国是中央大一统国家,中央政府领导全国各级地方政府,是全国最高行政机关。在这套大一统体制下,还有很多国企,国资委是这些国企的管理人。
在这套体制下,中国政府确实有能力调动新冠疫苗的生产,也有能力要求国有企业放弃新冠疫苗的知识产权。
但是,美国政府的运行规则和原理,跟中国完全不同。
美国是一个权力极其分散的国家。
一是实行联邦制,联邦政府和各级州政府是平级的。理论上来讲,美国总统和各地方州长,是同级别官僚,没有上下级隶属关系。拜登调动不了任何一个州的州长,也指挥不了分属州内部的事务。
对于联邦政府来讲,主要负责一些全国性和跨州的事务,比如铸币、外交、移民等公共事务。而像卫生防疫这些事情,属于州内部事务,不归联邦政府管辖,也即不归拜登管。
二是实行三权分立。立法、行政、司法各自独立,互相平衡又互相制约。
在这种体制下,如果州政府认为联邦政府的某些操作,侵犯了州政府权力,州政府可以到法院去起诉,起诉联邦政府,要求其改正。这种操作,在中国是不可想象的,但是在美国是常态。
同时,如果私营企业认为政府的行为侵犯其权利,也可以到法院起诉,就如同国内的民事诉讼一样。政府败诉的案例,比比皆是。
三是高度自由化、私有化。从近代以来,美国社会的总体趋势是不断自由化、私有化。美国政府常年抨击中国的国企模式,认为不是真正的市场经济。
基于此,美国基本没有太多国企。
像这种新冠疫苗的研发、生产,基本都掌握在一些非常大的制药集团手中。
因此,拜登政府在此时跳出来说,要推动新冠疫苗知识产权的免费化,他怎么搞?
我觉得他大概率搞不定美国国内的这些制药集团。
人家都是私营企业,研发花了好多钱,后期需要靠销售来回本挣钱。现在你让它们把知识产权都无偿开放,相当于它们前期的研发全部打水漂,这不符合市场经济的基本规律。
拜登政府对此应该也是明知。所以,他在声明中的措辞,并不是直接放弃新冠疫苗的知识产权,而是支持放弃新冠疫苗的知识产权。
别小看加了“支持”两字,有了这两个字后,含义千差万别。
我把拜登政府这份声明中的关键内容,做一个翻译,供大家参考:
这是一场全球性的危机,需要我们用特别的方法,来对待这场特殊的疫情危机。拜登政府认为保护知识产权很重要,但是为了结束这场疫情,支持放弃对这些疫苗知识产权的保护。
拜登政府将会积极的参与到世卫组织所需的文本谈判中,确保达成此事。由于事情比较复杂,需要研究机构一致同意,所以这些谈判需要花点时间。
上述斜体字是这段声明关键内容的翻译。
大家可以看到,拜登并不是说马上放弃,而是说支持放弃。而更为关键的是,他说要到世卫组织去谈判。
如果他是让美国的药企放弃这些知识产权,他为什么要跑到世卫组织去谈判?
他自己去跟美国国内的药企,谈判就好了嘛,为什么要拉上世卫组织?
所以,这个假嘴炮,很可能是醉翁之意不在酒,而在于中国。
纵观全球,现在有能力研发和生产新冠疫苗的国家,寥寥可数。拜登政府在这个时候,“杀入”世卫组织要求谈判放弃新冠疫苗的知识产权,目标是谁?
我觉得既不会是他自己,也不会是他盟友。这个最大可能的目标,就是中国。
国内的这些新闻媒体,在引用这个新闻时所写的标题,完全是误人子弟。人家明明是背后放枪,我们的新闻媒体却说他们是英勇就义,不是蠢就是坏。
坦白讲,拜登这个老狐狸,比川普难对付多了。
我们一定要擦亮眼睛。如果你让我们放弃疫苗的知识产权,你先把美国国内所有药企的疫苗知识产权都放弃后,我们才放弃。你要是搞不定美国国内的药企,也别来跟我谈。
不然就上当了。
对于国内的这些新闻媒体,拜托提高一下业务素质,不要老搞这些无厘头把自己人往坑里推的事情。
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