“甲管”不应该也不需要常态化，现在需要改变这个规定了

　　为了正确和理性地看待目前全国各地争先恐后的强制性全员核酸检测运动，我去查找全员核酸检测的法律依据，发现了这样几条线索：

　　（一）2020年1月20日，经国务院批准，新型冠状病毒感染的肺炎新纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙传染病，采取甲类传染病的防控措施进行管理。

　　【网页链接】http://weibo.cn/sinaurl?u=https%3A%2F%2Fwww.shangxueba.com%2Fjxjy%2F9B0721E3.html

　　（二）国家卫健委应急办主任许树强1月22日对乙类甲管的解读：“甲管”中可以做一些不同寻常的事情，例如依法采取发热病人筛查、确诊和疑似病例的隔离治疗、密切接触者隔离医学观察，以及其他更加严格的防控措施，有效控制疫情扩散蔓延。

　　【新型冠状病毒肺炎乙类甲管什么意思？国家卫健委解读】http://weibo.cn/sinaurl?u=https%3A%2F%2Fwww.chinanews.com.cn%2Fshipin%2Fcns-d%2F2020%2F01-22%2Fnews845534.shtml（全文见文末附文）

　　我在这里并没有找到我希望看到的决策程序和科学依据。

　　从时间顺序看，是国务院决定乙类甲管在前、湖北省人民政府发布《关于加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作的通告》在后，奇怪吗......1月20日是武汉封城前3天，那天中国疾控中心赴武汉专家组的意见好像还没有统一并且很不明确，他们还在争论是否存在“人传人”，大家都应该记得高福说过“不像有人传人”，后来他改口说存在“有限的人传人”，再后来在媒体采访中他坚决否认曾经说过“不存在人传人”，就在他们争论不休的时候，国务院已经把“乙类甲控”的决定发布在新闻上了。

　　只有“人传人”了才能判定是“传染病”，才需要尊照国家的传染病防治法进行抗疫和防疫，才有应急部门出面向公众解说一项几乎史无前例的国家行动，才会有1月23日凌晨武汉的封城。

　　所以，正是“乙类甲管”这项规定，赋予了全员核酸运动某种既明确又不明确的法律依据。

　　同理，要改变无限次全员核酸这种做法，需要先改变的正是“乙类甲管”这个带有临时性质的规定。

　　那么，现在是否可以改变“乙类甲管”了呢？

　　实事求是地说，已经到时候了。

　　首先，新冠肺炎这种病是有药可用的，用中医药治疗效果更好，几乎无死亡、无后遗症（这一点有待观察），只有无药可用无计可施的大规模传染病才是难题、才需要出重手严管；其次，目前绝大部分患者是轻症，在全世界各国都是如此。今天的新冠是类似感冒的可自愈、带有自限性的疾病；在中国本土和香港都看到了这种现象。对重症病患也有现成的治疗方案；第三，中国香港的疫情发生和控制过程表明，即使没有拉网式全员核酸筛查、不去挖掘潜在的感染者，通过发动群众有病治病，特别是普遍用中医药治疗，完全可以在较短时间内控制住爆发式疫情，潜在的感染者与发热的病人一样是可以自愈的；第四，朝鲜疫情从爆发到“拐点”到快速趋向平息，更雄辩地证明，没有疫苗核酸，也能战胜生物武器的突袭式攻击，关键是掌握“战疫”的主动权，不搞生物经济不滋养利益集团不让它们出幺蛾子，不允许外资外国长臂操作，依靠广大人民沉着应战，这样一来新冠就暴露了纸老虎的原形。

　　关于改变乙类甲管的思考，我首先看到的是广东钟南山医学基金会专家顾问常荣山在5月5日提出（发布于《联合早报》），他认为“甲管”是一项不得已的措施，执行中造成了较大的次生灾害，另一方面促成了变相封城的僵化模式，即三区防控（封控区、管控区、防范区）。

　　换句话说，“甲管”不应该也不需要常态化，现在需要改变这个规定了。

　　我很赞成这个意见。

　　钟南山医学基金会于一周之后即5月12日撤销了常荣山的专家顾问资格。

　　实事求是安排防疫和公共健康政策，停止“甲管”，停止常态化全员核酸、改变三区防控的僵硬模式，解放广大群众和生产企业服务企业，让社会经济生活恢复正常——这并不是在抗疫防疫层面上的有限度的胜利，而是击败生物战争进攻保卫国家和人民安全的大事。

　　出面的次数最多、鼓吹全员核酸检测最卖力的人，是疾控中心专家吴尊友。

　　今天他在世卫大会上被授予了以纳尔逊.曼德拉冠名的“卫生促进”奖，奖励他在艾滋病检测方面所做的贡献。他主导的艾滋病检测数量仅2020年一年即达到了3亿人次。

　　世卫给他的颁奖词中特别指出：“吴尊友所推崇的对易感人群进行广泛干预的理念，已经变成了他的国家的政策”。

　　这一句溢美之词，是不是在昭告中国人民悲哀的前景呢？

　　附文:

国家卫健委应急办主任许树强1月22日对乙类甲管的解读

　　2020年1月22日，国新办举行新闻发布会，国家卫健委和中国疾控中心介绍新型冠状病毒感染的肺炎防控工作有关情况。会上有记者提问，新型冠状病毒的肺炎纳入乙类管理甲类控制，这句话到底意味着什么？国家卫健委应急办主任许树强介绍，当前的疫情防控到了一个最关键的阶段，国务院已经将新型冠状病毒感染的肺炎纳入法定的传染病，定为乙类甲管，即乙类传染病按照甲类传染病的预防控制措施进行管理，这意味着各地、各部门和各级各类医疗卫生机构可以依法采取发热病人筛查、确诊和疑似病例的隔离治疗、密切接触者隔离医学观察，以及其他更加严格的防控措施，有效控制疫情扩散蔓延。

　　在22日凌晨，湖北省人民政府发布了《关于加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作的通告》，决定启动突发公共卫生事件 Ⅱ 级应急响应，也就是重大级别突发公共卫生事件应急响应，由省人民政府统一领导和指挥。启动重大级别应急响应以后，可以采取的措施包括：紧急调集和征集有关人员、物资、交通工具及相关设施设备，进行现场隔离、疫区的确定和封锁，保证应急处理所需要的物资经费。组织进行病人及其密切接触者的隔离、病人救治和人员疏散，及时做好舆论的宣传和引导工作，必要时可以请国务院予以支持，保证突发公共卫生事件处置的顺利进行。（新型冠状病毒肺炎乙类甲管什么意思？国家卫健委解读）http://weibo.cn/sinaurl?u=https%3A%2F%2Fwww.chinanews.com.cn%2Fshipin%2Fcns-d%2F2020%2F01-22%2Fnews845534.shtml