陈中华：任何人都没反绑他人跪地示众、侵犯他人人身自由尊严的权力

　

　　近日，广东两名女子因其中一名没有佩戴口罩与防控人员发生冲突，结果双双被反绑跪地示众。先不论对错。众所周知，一线防控人员大都是党员干部或志愿者混合组成，他们的职责只是监管大家自觉遵守防疫政策和规定，对严重违反防疫政策规定而不听劝阻的而违反法律规定的，可以报警请110处理。

​

　　他们本身没有执法权力，更没有反绑跪地示众侵犯他人人身自由和尊严的权力。如果每一个政府工作人员都这样无限滥用不属于自己的执法权力，我们将人人自危。试想，你在公共场合抽烟，可以反绑跪地示众，你随手乱扔垃圾或随地吐痰，环卫工人可以将你反绑跪地示众，你遛狗不栓绳、不按规定摆摊，城管可以反绑跪地示众。

　　你插队加塞，保安可以反绑跪地示众，你违章停车或闯红灯，交警可以反绑跪地示众，届时，我们人人都会成为执法者，人人也会成为被执法者，我们都有可能成为那个反绑跪地示众的人。法律将成为废纸。所以，我们必须捍卫法律赋予我们的权利。

　　人身自由是《宪法》赋予公民的基本权利，限制他人的人身自由的，必须有明确的法律规定才可以执行，并且必须是经法律授权的司法机关才可以限制他人的人身自由。同时，有权限制人身自由的执行机关，无权将其权利交由任何个人来执行。

　　《宪法》第三十七条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

　　另外，人得了新冠病毒，不一定会死掉。但是，没有吃的肯定会饿死。近来有些地方动不动就宣布进入战时状态，全员查核酸封城封小区隔离。被隔离的人不能出去工作，挣不到钱人就没钱买食品，最后是有钱人也买不到食品的，因为人不能出去工作，就没人生产食品，这是一个很现实的问题。我看还是让大家戴上口罩，该干嘛干嘛更好。

　　面对新冠病毒要理性，不要去做无谓的防控。封城封小区隔离之后，不但对于经济、民生、社会秩序各个方面都会有很大的不良影响。还有不少社区、街道、村庄、小区物业，很多稍有点儿权力的人只恨天下不乱好浑水摸鱼耀武扬威!必须引起国家重视，以免制造社会撕裂性混乱!

　　过度恐慌的结果只会让我们损失惨重!疫情防控的目的在于人，在于最大限度地减少社会的损失，而无限加码的隔离手段，只会让已经初见成效的疫情防控背离其初衷，只会减少疫情防控工作的公众理解度和配合度，对战疫而言也只能是伤害甚至败坏。不仅如此，还要因此付出公民合法权益被剥夺被侵害，国家法治秩序被破坏的沉重代价。

　　全社会几十年的文明与法治成果，没有道理因为一场疫情而被损失殆尽。粗暴的过激违法执法、教条的隔离和“一刀切”的地方割据必须要及时纠正。其实，流行病，也根本无需上纲上线。绝不能一人患病全国吃药。虽然新冠肺炎传染性强于非典，但是可防可治的。

　　截至2022年11月18日24时，据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告，累计追踪到密切接触者9826681人，累计报告确诊病例283930例，累计治愈出院病例258995例，累计死亡病例5226例(其中应该有不少有基础病的)。

　　新型冠状病毒性肺炎仅是一种自限性疾病，通俗来说，是一种不用治疗就能好的疾病。近来，一些城市惯性地对社区进行长时间封控，把大量阴性市民长时间一刀切地封控在社区里，既不科学，又没有法律依据，而且副作用巨大，也是不可持续的，防疫必须要回到法治轨道上。

　　现在在动态清零的管控下，网络上爆出不少城市的管控措施对居民实施无差别的封门封户的野蛮行为，甚至如武汉等将整个城市的街道两侧用铁皮一路围起来，目的就是不让人们出门，不让人们之间接触流动，好像这样封控就能把病毒装进观音菩萨的玉壶里一般消灭。但常识是病毒不会因此被灭光，它就如雾霾时的空气一样存在着，但由此制造的灾难却不断发生着——

　　呼和浩特的一位母亲跳楼自杀了，女儿被封在家中不能出门跑下去去见死亡的母亲而撕心裂肺的嚎啕;兰州的一位三岁幼儿因病不能及时就医死去了，绝望的父亲冲出去被拘了，防疫的三年就是他的一生;保定的一位父亲为孩子能吃上奶粉，提着菜刀冲出封锁要为孩子去买奶粉只为他有口吃的，也被拘。

　　还有很多很多这类人间悲剧，可以那些穿着白色衣服的防疫人和戴着红袖箍的人，以他们向人冲上去的身手动作，好像都是不明身份的家伙。在他们那里，什么法律，什么规定，什么尊严，什么人的权利，统统以防疫之名踩到脚下任意蹂躏，他们的话就是天条律法，他们的要求就是皇嘴金科，他们的举动就是神圣不可侵犯，他们的一切的一切就是他们是刀俎，而其他所有人都是鱼肉。

　　他们不会为封在家中几十天几个月人们的死活而生怜悯，他们不会婴幼病残孤老无助而生慈悲，他们不会为忍受不了封控绝望自杀者以死抗议者而心生隐痛，他们不仅不会，是的，丝毫不会，而且还要对上街谋微薄收入只为苟活的七老八十的卖针头线脑的，卖糖葫芦的，磨剪子戗菜刀的，卖几把蔬菜的小商小贩，要凶狠地砸烂摊子，撅折称杆子，推翻箱子，用身强力壮之身把羸弱日暮之躯打倒在地，再以某个罪名押走，但凡还是个正常人的话，有谁能做出这等恶事，但凡是个正常人的话，有谁见了能不愤恨，绝不能允有这等恶人恶事横行于光天化日之下。

　　党要加强对防疫的全面统一领导，对不作为、乱作为、哄抬价格、发国难财者要依照党纪国法严惩，绝不能以罚代刑以纪代法。也希望各级政法机关要集思广益，发现什么问题就去解决什么问題，而不是去解决提出问题的人，那样会导致问题更大。

　　北京中公法律咨询中心主任陈中华