难道自来水也需要引资？

　　下面转发的张宏良教授这篇文章，虽是张教授多年前的一篇旧文，但是，即便今天看到文章所透露的消息，相信任何一个正常的中国人都会非常不解，非常震惊，非常气愤。这难道就是我们几十年来一直在坚持，一直要坚持的XXXX?难道这就是我们XXXX要做的事情?

　　郎咸平教授说，我们允许家乐福到中国来设超市，可是你去法国开个超市是不可以的。只要中国人在法国开超市超过300平米的话，必须经过法国中央政府的批准。因为法国人、美国人把零售行业当作一种战略性行业，更何况水、电、天然气。我们为什么让他们这样进来呢?

　　兰州引进了威立雅，却又与威立雅协商规定，威立雅绝不投资维修自来水设施，它只干一件事，就是只需要根据物价和收入水平随时调水价。

　　这完全可以理解啊，它威立雅又不是傻子，它又不是做慈善的，它来，就是为了赚钱;赚钱，就是它唯一的目的。

　　由于法国人只管赚钱，不管维修，结果出事了，2014年4月11日中午时分，兰州市自来水被报苯含量严重超标。兰州引进了威立雅，而威立雅又不做维修，结果让兰州老百姓不得不去喝毒水。这个罪孽大了。

　　就不理解了，我们说招商引资，不是说是为了引进世界上先进技术吗?难道一个自来水也有什么高级的技术不成?难道中国人就这么的无用无能，连一个自来水都做不好吗?这究竟是我们无能，还是我们的脑袋出现了严重的问题呢?

　　连这样一个事关千家万户老百姓生活生存的自来水都要对外出卖，人们是不是该问一问，当年为什么要这么做，原因是什么?理由是什么?目的又是什么?现在不是讲要终身追责吗?对于这种明显的出卖输送和严重损害国家和人民的利益的行为，是不是该追究追究当事人的责任?

　　改革开放走到今天，已经几十年过去了，对于它的是非曲直，中国人民都已经看的非常清楚了。对于我们毫无节制，毫无底线地对外出卖自来水，食盐，粮食等等关系国计民生，关系社会稳定和国家安全的基本民生行业，我们难道不该认真的好好的反思吗?2022.4.22

　　附文 张宏良：威立雅模式表明所谓内外投资完全是白拿作者：张宏良 发布时间：2023-04-20 21:40:40 来源：民族复兴网 点击： 3180 字体：大|中|小

　　感谢民族复兴网编辑为我们保留和找到了这篇反对外资控制中国自来水的文章《张宏良：震惊，美国自来水由军方管理，中国自来水由外资经营》。只是在此需要说明的是，这篇文章是我们在2010年以前反对外资控制中国自来水的舆论浪潮时期写下的，那个时候还没有民族复兴网，估计是2014年复兴网转发的这篇文章，刊发的日期是网站转发这篇文章的日期，而不是写下这篇文章的日期。

　　​ 在此需要说明的第2点，就是法国威立雅名义上出资17亿人民币收购兰州自来水公司，但是由于当时获得了兰州市政府赠送的1块8.3亿的土地，不算这块土地日后的升值，就按照当时1:15的欧元和人民币汇率来计算，威立雅的市值超过上千亿人民币，由于双方承诺威立雅绝不投资维修自来水设施而只收水费，如此重大利好即使股价上浮1~2%，威立雅就等于分文不花白拿一个兰州自来水公司。况且威立雅到底有没有支付17亿人民币以及以什么方式支付的，到现在还始终是一个谜。

　　从威立雅所代表的这种投资模式可以看出，进入中国的跨国公司几乎都是上市公司，他们只要宣布在中国收购的项目，与中国政府签署一个未来收益巨大的协议，股价马上就会暴涨，只要用其中一少部分金额来支付项目投资款就足够了，可以说完全是空手套白狼，用中国巨大资源和劳动力所创造的预期财富，就可以把中国过去创造的现在创造的以及未来创造的巨额财富，全部拿走。这与八九十年代“管理层收购”全民所有制和集体所有制企业是一个模式，就是拿企业的资产到银行去抵押贷款，然后再用拿出贷款的很少一部分来购买企业。可以说外资进入中国对中国唯一的“帮助作用”，就是教会了中国私营企业家如何空手套白狼地白白拿走原本属于人民大众的全民和集体企业。

　　中国的私营企业家也就是所谓民营企业家就是这样产生的，是从当时国家任命的企业官员中孵化出来的。可以说是人类历史上前所未有的一次公开抢劫，抢劫数额远远超过宋朝以来历代侵略者掠夺中国财富的总和，即便是把1895年到1945年日本半个世纪掠夺中国的财富全部加起来，再加上鸦片战争以来100多年西方列强掠夺中国财富的总和，与80年代以来内资和外资空手套白狼掠夺中国的财富比起来，也不过是不足挂齿的小菜一碟。这就是中国人民失去了免费住房、免费医疗、免费教育等福利保障制度，失去了老祖宗留下的富饶资源，失去了全世界最美丽的环境的根本原因。

　　可以说中国的私有化与人类历史上所有国家的私有化所不同的地方，就在于其他国家的私有化是一个通过一系列经营环节而形成的一个长期过程，即便是当年英国“羊吃人”的资本积累运动，也是一个较长期的发展过程。而像中国这样一个改革文件下来，文件上的字迹还没有干透，一帮官员就打着“管理层收购”的旗号，一夜之间就把数百万中小公有制企业一抢而光，连个骨头渣子都没剩，然后把数千万工人抛向街头任其自生自灭，在人类历史上还从来没有过，甚至连想都没有人敢想过。

　　虽然这场亘古未有的巨大浩劫震醒了中国人民，诞生了中国左派，掀起了反对私有化的红色大潮，试图扭转至少是延缓私有化如同海潮般的疯狂泛滥，给中国老百姓一个喘息之机。可是由于阶级力量对比的悬殊，中国红色大潮只是粉碎了西方国家试图颠覆中国的颜色革命，帮助我们党稳住了中国，使中国成为全世界所有走上改革道路的社会主义国家中唯一没有被颜色革命所颠覆的国家。可是却并没有阻挡住私有化泛滥的脚步，不仅没有保住中小企业的私有化，甚至连最后数百家大型企业全民所有制也没有保住。而是从全民所有制改成国家所有制，然后又从国家所有制改成股份制，最后改成了今天的公私混合所有制。按照这个逻辑改下去，明天会不会连公私混合都不要了，而改成彻头彻尾的私有制?只有天知道!

　　反正现在国家工商局注册中已经没有了全民所有制。真是一场游戏一场梦，不知何时能醒来。28年武装革命，牺牲了2800万革命先烈，又经过至少三代人的流血流汗和艰苦奋斗，才换来的数百万个公有制企业，就这样一个晚上就变成了中外少数私人老板的个人资产，变成了少数贪官富豪比过去地主资本家更加作威作福的经济基础!2800万革命先烈的在天之灵，有哪一个能够安然暝目?他们中任何一个但凡是地下有知，都肯定会死不瞑目!当今中国已经不再是一个走社会主义道路还是走资本主义道路的认知问题，而是一个还有没有丝毫天理和良知的问题。

　　我们坚信2800万革命先烈的在天之灵仍然在注视着中国大地，2800万双流血的眼睛在看着我们，他们将一定会给当今中国一个公正的判决。

　　2023年4月20日

　　关联阅读：

　　张宏良：震惊，美国自来水由军方管理，中国自来水由外资经营

　　——由兰州自来水事件引发的对外资控制中国自来水的质疑

　　2014-04-15

　　不为别的，仅仅为了活下去，中国人也应该问一问为什么了!为什么美国的自来水由军方管理和国防部领导，而中国的自来水要由外商经营管理?

　　为什么在我国外汇严重过剩的情况下，还要为引进外资把事关人民生命安危的自来水公司卖给西方国家?

　　如果说把种子市场交给美国公司还能以引进先进技术为名的话，那么自来水行业并不存在先进技术，为什么也要交给西方国家管理?并且还不是一般引进外资，而是让外资控制了中国绝大部分自来水业务，仅法国威立雅集团一家公司就控制了中国城市60%的业务?

　　当今中国真得落后到了连自来水都管理不了的程度吗?这可是旧中国黑社会青洪帮都能管理得了的业务?如果当今中国连自来水公司都管理不了，所谓三个自信岂不是骗人?

　　目前到底存在不存在西方敌对势力?如果明明知道存在西方敌对势力，还要把中华民族生死存亡的决定权交给西方，究竟是出于什么考虑?在为什么人考虑?是什么人一定要把中华民族置于死地才能感到子孙后代安全?

　　把中国人民生死存亡的决定权交给对中华民族怀有敌意的西方国家，究竟是秦桧汪精卫式的一般卖国行为，还是在帮助盎格鲁萨克逊精英集团灭绝中华民族?

　　水是什么?水是生命之源!城市自来水是比所有战略产业都更加重要的生命产业。控制中国自来水行业的法国，莫说是自来水行业不让国外公司控制，甚至连瓶装水行业都不让外国控制。美国不仅不允许外国公司控制，甚至连本国公司都不让插手，而是由军方直接管理，实现军管，外人要参观自来水厂需要国防部批准。

　　中国不是天天效法西方国家吗?能不能在关系13亿中国人生死安危的自来水问题上，也效法一下西方国家，收回自来水公司，让中国老百姓能够踏踏实实喝上一口水?

　　只要能够收回来，合同是不是卖国条约，卖给外资有没有腐败，老百姓可以统统不问，统统不管，只求能够给老百姓留一条活路，特别是一旦发生中西方冲突，出现第二次八国联军侵略中国，中国老百姓不至于一个不剩地全部渴死或者被毒死。

　　咱们既然是同一个国家，你们既然是中国的各级政府，老百姓这点儿要求不过分吧?

　　2014-4-14

　　(请看下面转发的三篇相关文章)

　　【附一】威立雅与兰州水厂的前世今生

　　来源：红歌会网作者：记者

　　法国威立雅水务集团是全球最大的三大水务集团之一，据集团提供的数据，其在全球拥有11个研发中心，拥有8万名雇员，为世界100多个国家提供服务，2003年该集团的营业收入为113亿欧元。

　　2007年1月，法国威立雅水务同位于黄河之滨的甘肃兰州供水公司签订合同。通过国际投标，该合同受让45%的股份给市政供水公司。

　　法国威立雅公司在收购兰州供水集团之后，除了名字换成了之外，取水、处理水的绝大部分设施，都是2007年公司被收购以前的资产，有的还保持着20世纪50年代修建时的模样，办公楼和楼内的装修也是以前的样子。

　　然而，正是这家没有变化的公司，在合资后的第二年，就提出目前水价低于供水成本，申请水价上浮49%。事实上，从两年前威立雅公司与兰州市国资委签下合同的那一刻起，水价上调已经成为这个城市的宿命。业内人士都表示，涨价已定，目前只是每吨涨3毛还是涨4毛的问题了。

　　住建部政策法规司副司长徐宗威表示，2～3年前蜂拥的高溢价转让水务资产行为，如今到了“秋后算账”的时候。”

　　那你当初为什么签这种合同呢?

　　我就把整个合同拿出来看了一下，我们发现当时有3家公司报价，威立雅报价17亿元购买兰州水务公司。在他的竞争对手中，中法水务只报价4.5亿元，首创水务报价2.8亿元。威立雅的报价是他们的好几倍，这么高的天价，难道人家不想赚回来吗?你怎么敢卖呢?你以为是在卖土地呀?

　　兰州供水集团的净资产是9.5亿元，卖掉45%的股权就是4.27亿元，也就是说威立雅的报价是他所卖净资产的4倍的溢价。

　　威立雅在2002年就以净资产3倍的溢价收购了上海浦东自来水公司50%的股权，随即展开了对深圳、北京、成都、天津、昆明、呼和浩特等地水务项目的投资，其中17.1亿元高价获得了兰州供水45%的股权。更是引发了广泛的关注，那么高溢价的收购到底给兰州带来了什么呢?

　　法国公司到国外的收购都是政府行为，你晓得吗?那都是国家的战略。

　　我们允许家乐福到中国来设超市，可是你去法国开个超市是不可以的。只要中国人在法国开超市超过300平米的话，必须经过法国中央政府的批准。因为法国人、美国人把零售行业当作一种战略性行业，更何况水、电、天然气。我们为什么让他们这样进来呢?

　　因为我们不懂游戏规则。威立雅花了17亿购买我们的水厂，签的合同有什么埋伏呢?

　　第一，规定了一个水价上涨的公式。而且我突然发现这个公式跟成本无关，你生产的1立方米的水成本是5毛钱，如果涨到6毛钱的话，你加价我还理解，因为成本上升了。

　　可是兰州水价必须根据当地的物价水平(CPI)和收入水平上调，而不是根据成本。我们之所以知道，是因为威立雅在舆论的压力下非常气愤的公布了这个公式。按照这个条款，兰州市必须涨价，否则萨克奇就要打电话。

　　第二，兰州供水集团的土地本来要卖8.37亿元的，但是兰州市政府考虑再三，为了不增加老百姓的负担，决定不将其计入转让资产。也就是说免费给他，免费把价值8.37亿元的土地送给威立雅。

　　第三，兰州市供水设施改善前，改造的潜力很大。因为兰州市工业用水和生活用水没有分开，而且整个兰州市的管网漏损率高达50%以上，水一半都流掉了。

　　工业用水对水的品质要求是很低的，他就是为了冷却机器，即使脏水也无所谓。但是由于兰州市没有把工业用水和生活用水分开，因此工业用水还是用自来水。

　　而且威立雅不负责维修供水网络，他只干一件事，就是什么都不干，只需要根据物价和收入水平随时调水价。整个兰州市这么大的水网他不改，按照合同规定，最贵的一块由兰州市政府去做。如果兰州市市政府要威立雅去做的话，威立雅说所有改造网络的成本全部反映在水价上。那兰州市政府压力就大了，这样的话水价要翻两三翻了。所以兰州市政府只好像小媳妇一样忍气吞声，自己全干了。威立雅干什么呢?他只赚钱。

　　按照郎教授的算法，兰州水务公司市场价值19亿元，我们以17亿元就卖掉了，也就是说如果从股票市场上买的话需要19亿元。虽然和净资产相比是4倍的溢价，可是威立雅17亿的价格还是达不到市场价值，比市场价格便宜2亿元。而且兰州市政府又免费送给威立雅价值8.37亿的土地使用权，转让后的水价还要根着收入和物价水平来上调，否则兰州市就违约。

　　如果违约的话，威立雅会打着法国中央政府的旗号，到处起诉兰州市政府，把钱要回来。而且我们发现转让出去的都是盈利的业务，真正需要投资建设的管网，要么兰州市政府自己做，要么就以涨水价的方式补贴给威立雅。

　　两年前签的合同到今天，水价没少涨，可是威立雅既没有投资建设水管网络，也没有引入新的技术，专家也没有过来，专业经理也没有聘请，整个企业原班人马一点没变，只是财务报表做了不少功夫。利润表面上透过会计操纵亏损了，所以要求涨价，至于为什么亏损了，成本怎么核算的，威立雅悍然拒绝调查。

　　当然，威立雅又说你不涨价没有关系，兰州市政府必须再把水厂买回去。而且必须以威立雅所提供的资产负债表来谈价格，至于资产负债表是怎么算的，威立雅悍然拒绝透露。

　　【附二】兰州威立雅水务公司的罪与罚

　　来源：新浪网 作者：王笑西

　　威立雅水务在合资之后提出，兰州的水价低于供水成本，要求水价上涨。但却拒绝提供具体的成本数据。而且收购之后，除了名字换成了之外，取水、处理水的绝大部分设施，都是2007年公司被收购以前的资产。这引来市民们的极大不满。

　　背后的外资供水公司

　　作为兰州市唯一的供水单位—威立雅水务(集团)有限责任公司，这家成立了161年的法国水务集团公司，目前，在中国12个城市都有15项供水或者污水处理项目，也有过并不光彩的历史。

　　在2007年，威立雅水务公司就曾被爆涉嫌向自来水管道排放污水，一个污水回流管道直接接到了自来水输送管道上，引起当地居民的震惊。

　　同年，兰州政府以17.1亿元的天价、溢价4倍将兰州供水集团45%的股价出售给威立雅水务，令这一公共事业变成了盈利私企。

　　兰州供水集团原副总经理李森曾在接受媒体采访的时候表示，按照当时的水价和供水状况，30年内威立雅水务很难收回投资。

　　果不其然，两年后，兰州市正式宣布将居民生活用水每立方米上调0.3元，但对于如何调整水价，实则有着持续3个月之久的争论。

　　威立雅水务在合资之后的第二年提出，兰州的水价低于供水成本，因为供水成本已经上升到了1.95元每立方米，与当时1.45元每立方米的价格倒挂，所以要求水价上涨到2.16元每立方米。但却拒绝提供具体的成本数据，由此引来市民们的极大不满。

　　最大的不满之处在于，法国威立雅公司在收购兰州供水集团之后，除了名字换成了之外，取水、处理水的绝大部分设施，都是2007年公司被收购以前的资产，有的还保持着20世纪50年代修建时的模样，办公楼和楼内的装修也是以前的样子。

　　根据兰州威立雅水务党群工作部部长田华强所说的，除了几位高管来自威立雅公司之外，其他的都没什么变化。

　　这个“什么事情都没有干”的公司，却表示成本上涨需要涨价，那么，多出来的成本是从哪里来的。

　　最终，迫于舆论压力，威立雅公司公布合同，按照合同，兰州市必须上调水价。

　　根据合同，威立雅对水价进行上调的依据不是成本，而是兰州市物价水平和收入水平。

　　鉴于这份合同，甘肃省物价局对威立雅水务的申请做了审核，把成本从4.09亿元下调到3.61亿元，审核掉了4856万元。随后公布从2009年11月起每立方米水价上调0.3元。

　　不过，水价上涨了，水质也应该同步提升吧。

　　但通过3月份的水异味事件和这次的自来水污染事件来看，并非如此。

　　水污染未如期消除

　　由于没能做到及时公布测信息，没能保证整个城市的用水安全，这次事件中，威立雅水务也遭到了一些市民的质疑。

　　市民周先生是兰州一家企业的总经理，他认为，威立雅水务对3月份的自来水异味事件回应就“模糊”不清，这次又有所延报。

　　周先生说，威立雅水务公司10日就检测出了苯含量超标，11日中午网报自来水苯超标，但是市民们却是在11日下午18：33分才收到自来水不能饮用的群发消息，但那时候人们都把超市能抢的水抢完了。

　　【附三】兰州自来水苯超标事件背后的真相

　　来源：红歌会网 作者：宗和

　　兰州自来水苯超标元凶之一：威立雅入侵中国与中国的水务改革简史

　　新闻：

　　4月11日中午时分，兰州市自来水被报苯含量严重超标。当日下午，兰州市政府召开新闻发布会通报事故情况。通报中提及，4月11日凌晨3时起，兰州威立雅水务(集团)公司就开始向水厂沉淀池投加活性炭，吸附有机物，降解苯对水体的污染。

　　“意味着，威立雅水务凌晨3时就知道自来水苯超标，他们为什么不予以通报?为什么媒体报道后这个消息才被公众知道?”市民刘先生这样质疑。

　　对于威立雅水务集团的说法市民仍然存疑：“从凌晨3时到中午时分近10个小时，有许多市民都在喝着苯超标严重的自来水，这个责任该由谁来负?”

　　市民杨先生提出这样的疑问：“自来水供应是‘生命线’，只有政府主导实施才能将人民群众的食品健康安全放在第一位，外资企业首先想到的是投资回报，群众饮水会不会得不到保障?”

　　威立雅是个什么公司?它如何垄断了兰州的水务?

　　中国水务改革史

　　“拷问”水务改革：管理改革怎么变成了产权改革?

　　2002年12月，建设部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。2004年3月，建设部发布《市政公用事业特许经营管理办法》，威立雅、中法水务等外资水务巨头纷纷与国内水厂进行合资，出现了水务改革的第二次浪潮。只是如同清华大学水政策研究中心主任傅涛指出的那样，各地把建设部要求的水务经营改革，变成了产权改革，直接把自来水公司的资产卖给了外资公司。

　　水务改革的新阶段：本土水务已难见踪影

　　股权改革和特许经营权放开之后，一批内外资企业开始以各种方式进入到各地水务企业当中。但是，2003年以来，在大型项目的招标当中，已经很难见到“本土水务”企业的身影。由于政府是谁出的价更高就卖给谁。所以，在国内二类城市的争夺上，象首创股份这样的国内企业还有机会争一争，在一类城市的大型项目上国内企业已经没有任何优势，外资给出的报价通常是国内企业的3—5倍。

　　威立雅横扫中国水务：高价收购令人咋舌

　　威立雅水务集团是全球最大的三大水务集团之一，2002年，威立雅水务集团将其国际业务发展的战略中心转移至亚洲，而亚洲的中国更是其发展的重中之重。

　　目前在中国水务市场上活跃的外资企业主要以威立雅和中法水务为代表，尤其是威立雅这家全球最大的环境服务企业。

　　威立雅在中国掀起一轮报价战

　　威立雅在2002年就以净资产3倍的溢价收购了上海浦东自来水公司50%的股权，随即展开了对深圳、北京、成都、天津、昆明、呼和浩特等地水务项目的投资。

　　2007年1月，威立雅水务集团报价17.1亿元，与兰州供水集团签署了45%的股权转让意向性协议，远远超过同时竞标的中法水务报出的4.5亿元和首创股份报出的2.8亿元。

　　5月，威立雅以9.53亿元的报价获得海口水务集团新组建的给排水一体的项目公司49%的股权，报价总额超过标底约3倍。

　　2007年9月27日，威立雅水务以21.8亿元人民币夺得天津市北水业49%股权转让项目，这一出价超出净资产额3倍。这是迄今为止中国水务市场上单项合同额最大项目。在天津项目中，威立雅击退的是香港中华煤气和中法水务，二者的报价分别是9.2亿元和11.9亿元。

　　2007年，威立雅在供水项目争夺上的大手笔，令业界咋舌。在国内水业的版图上，以威立雅领衔的外资已成为主导力量。

　　威立雅主席：中国“是对非本地技术最开放的国家”

　　如今，威立雅是中国水务领域最大的投资运营商，占中国水务领域的60%。迄今为止，在中国34个省、自治区、直辖市和特别行政区地区都拥有正在运营项目。

　　其入主兰州自来水市场后，不断复制兰州模式，横扫天津、宁夏、海口等多个城市的水务市场，成为中国水市场最大的洋水务集团。

　　据新华社2012年底电，世界水务行业巨头法国威立雅环境集团董事会主席、全球首席执行官安东尼·弗莱罗近日在香港接受记者采访时表示，中国是吸引和善待威立雅的市场。威立雅15年前进入中国市场，如今，已在中国内地与港澳台地区50多个城市投资和运营了70多个项目。

　　业界仍然不相信威立雅能通过正常渠道获得投资回报。

　　“它(威立雅)玩得太狠了，依照最简单的逻辑，投资就是为了赚钱，但我们怎么计算也无法理解如此高的溢价能通过正常渠道获得回报。”一位不愿透露姓名的民营水务集团负责人告诉《中国企业家》，“我是国内这个领域最早进入者之一，现在居然发现看不透市场了，海外投资者疯狂，地方政府也疯狂，但我疯狂不起来，因为没有那么多资金。”

　　并非毫无征兆，实际上，5年之前威立雅就斥资约20亿资金，以净资产三倍溢价收购了上海浦东自来水公司50%股权。3年前，柏林水务联合体也曾高溢价收购合肥王小郢污水处理厂。

　　在地方政府以高溢价向国际水务巨头出让水业资产的背后，隐藏的可能是公众将要长期为高额水价买单、本土水务企业被边缘化，以及影响中国未来的“水危机”。

　　威立雅如何收回利润?

　　作为一项公用事业，高溢价并购国内水务企业，同行很难相信威立雅能通过正常渠道获得满意的收益率;消费者则担心水价会大幅上涨;同业协会担心会形成新的垄断。

　　由国内民营企业牵头的全国工商联环境服务业商会发出关于城市水业资产溢价转让行为的公告指出：在政府定价的背景下，水业资产溢价是地方城市用以后预期的水价和水量收益进行的短期资产融资。因此，溢价的收益最终将进入消费者的支付体系中。

　　案例一：青岛排污事件：为节省成本

　　在青岛威立雅接手青岛的污水处理项目后，就曾遭到当地环保部门的点名批评。知情人士透露，威立雅将达不到向海里排放标准的污水排放到海里。

　　“污水需要经过隔离、药剂消毒等数道程序才能向海里排放，每省一道程序就会减少一些成本，威立雅这么做，无非就是想省钱，节约成本。”据朱平分析，污水处理费一般城市为0.8元/吨，并且计入水价代收。青岛目前每吨水价为2.8元，其中1元为污水处理费。

　　朱平认为，像威立雅这样的外资水务公司，十分注重控制成本。清华大学水政策研究中心主任傅涛曾经总结过外资水务公司的成本转移途径。

　　案例二：津滨威立雅涨价却“亏损”疑云

　　威立雅曾经期望兰州政府作出承诺，即每2年上调一次水价，每次上调0.2元，在30年特许经营期限结束时，兰州的水价最终能达到4元左右。但是在合资后的第二年，就提出目前水价低于供水成本，申请水价上浮49%。

　　根据天津市自来水集团财务资料，自2008年以来，天津市居民用自来水公司售水成本逐年下降，2010年成本平均为3.54元/吨，去年约在3.4元/吨，今年或更低。自2007年以后，天津市居民用自来水价格每隔两年上涨0.5元/吨，截至目前，居民用自来水价格为4.9元/吨。

　　法国水务巨头威立雅在中国最大的合资公司天津津滨威立雅水业有限公司(津滨威立雅)连遭亏损。但威立雅在天津的另一家合资公司天津通用水务有限公司(通用水务)则连年盈利。

　　津滨威立雅财务资料显示，该公司2011年净利润为亏损6977万元，2012年上半年净利润为亏损2000万元。而同期威立雅控股的天津通用水务有限公司2011年净利为2171万元，今年上半年净利润1157万元;而另一外资水务巨头中法水务旗下的天津中法芥园水务2011年净利润2173万，今年上半年净利润为1079万元。

　　同在天津经营城市自来水业务，业绩相距甚大。津滨威立雅是天津市最重要的供水公司。其中，威立雅出资21.8亿元占股49%。

　　尽管威立雅都是参股各地自来水公司，无控股权，但是威立雅一般会在合资公司下面设立一个自己控股的运营公司，专门运营合资公司业务。外界有观点质疑威立雅合资公司亏损，但运营公司盈利。

　　对于合资5年后连续亏损，2012年12月5日，威立雅中国媒体宣传负责人刘拓表示，“公司内部规定不能向外谈论财务的事”。

　　对于亏损原因，天津自来水集团的解释是：由于公司负责海河以北地区的供水业务，成本价格和母公司一样存在倒挂现象，因此形成亏损。

　　同为自来水供应合资公司，天津通用水务有限公司和天津中法芥园水务有限公司却都是处于盈利状态。

　　一般来说，威立雅在水务运营方面效率要远高于国内企业，2007年威立雅中国曾表示，在中国的水务业务每年有12%-18%的收益。

　　成本逐年降低

　　天津市居民用自来水的价格却是每隔两年上涨一次，而且是每次上涨0.5元/吨，涨幅超过11.4%。

　　天津自来水集团内部资料显示，天津市居民用自来水平均单位成本在逐年下降，2010年，天津居民用自来水售水成本(包括外购原料、主要材料、动力、工资、折扣、维护费用、制造费用、净水费等成本在内)为3.54元/吨，2011年成本在3.35元。

　　2010和2011年天津市居民用自来水价为4.4元/吨，扣除上述成本，2010、2011年每吨水含税利润各为0.86元、1.05元。如果再扣除引滦水质保护基金0.33元、附加费0.17元、增值税0.11元，上述两年每吨水的毛利为0.25元、0.44元。

　　郎咸平：威立雅亏损?

　　按照市值来计算，按照郎教授的算法，兰州水务公司市场价值19亿元，我们以17亿元就卖掉了，也就是说如果从股票市场上买的话需要19亿元。虽然和净资产相比是4倍的溢价，可是威立雅17亿的价格还是达不到市场价值，比市场价格便宜2亿元。而且兰州市政府又免费送给威立雅价值8.37亿的土地使用权，转让后的水价还要根着收入和物价水平来上调，否则兰州市就违约。

　　如果违约的话，威立雅会打着法国中央政府的旗号，到处起诉兰州市政府，把钱要回来。而且我们发现转让出去的都是盈利的业务，真正需要投资建设的管网，要么兰州市政府自己做，要么就以涨水价的方式补贴给威立雅。

　　两年前签的合同到今天，水价没少涨，可是威立雅既没有投资建设水管网络，也没有引入新的技术，专家也没有过来，专业经理也没有聘请，整个企业原班人马一点没变，只是财务报表做了不少功夫。利润表面上透过会计操纵【亏损】了，所以要求涨价，至于为什么亏损了，成本怎么核算的，威立雅悍然拒绝调查。

　　当然，威立雅又说你不涨价没有关系，兰州市政府必须再把水厂买回去。而且必须以威立雅所提供的资产负债表来谈价格，至于资产负债表是怎么算的，威立雅悍然拒绝透露。

　　你会相信我今天讲的是事实吗?

　　你们晓得郎教授的财务分析是一流的，我自己不去分析啦，我让我本科二年级的学生去分析都超过我们官方的分析。他们资产负债表的细节是不公布的，但是我们发现他们下了不少功夫。在没有做任何投资的情况下却增加了资产，我不知道是怎么增加的。

　　亏损，没有投资，资产能增加吗?这些人造假的能力绝对在我们之上。因为资产增加只有2个办法：第一，增加投资;第二，利润，保留盈余，才能转成资产。

　　你既不投资，又不赚钱，你的资产怎么增加的?我不懂。如果兰州市政府要回购的话，就得用这些资产不知道怎么增加的价值来回购。

　　案例三：兰州政府最终买单

　　除了对未来水价上涨的预期外，威立雅在兰州项目上，与兰州市政府签订的有偿转让协议，为其收益能够得到保障埋下了伏笔。

　　“据我了解，威立雅与兰州市政府签署的协议内容之一，就是经营期满后的有偿转让方式，这样威立雅的压力就小了很多。”国内某水务公司高管朱平说。

　　特许经营期满后，运营企业一般会通过有偿转让和无偿转让的方式，将水务资产移交给当地政府。

　　“合同到期之后的资产处置问题，很容易被政府忽视。威立雅在兰州项目上，与兰州市政府签订的是有偿转让协议，当地政府最终要从威立雅手上把这些资产买回来。”朱平表示，“威立雅在兰州的特许经营期限为30年，这期间产权的权重和不确定性将加大，现在已向兰州供水集团注资了10亿元，30年经营期满后，如果以清产结算的方式，即使按全部折旧来计算，最终转让给兰州政府的价格也不会低于10亿元。”

　　“可以相信，30年时间，威立雅完全可以把这部分资产做大数倍，再按照当时的资产价值卖回给兰州政府，这样威立雅就能把投资和预期利润都收回来。”朱平说。

　　郎咸平谈威立雅：

　　法国公司到国外的收购都是政府行为，是国家的战略。

　　我们允许家乐福到中国来设超市，可是你去法国开个超市是不可以的。只要中国人在法国开超市超过300平米的话，必须经过法国中央政府的批准。因为法国人、美国人把零售行业当作一种战略性行业，更何况水、电、天然气。我们为什么让他们这样进来呢?

　　因为我们不懂游戏规则。威立雅花了17亿购买我们的水厂，签的合同有什么埋伏呢?

　　第一，规定了一个水价上涨的公式。而且我突然发现这个公式跟成本无关，你生产的1立方米的水成本是5毛钱，如果涨到6毛钱的话，你加价我还理解，因为成本上升了。

　　可是兰州水价必须根据当地的物价水平(CPI)和收入水平上调，而不是根据成本。我们之所以知道，是因为威立雅在舆论的压力下非常气愤的公布了这个公式。按照这个条款，兰州市必须涨价，否则萨克奇就要打电话。

　　第二，兰州供水集团的土地本来要卖8.37亿元的，但是兰州市政府考虑再三，为了不增加老百姓的负担，决定不将其计入转让资产。也就是说免费给他，免费把价值8.37亿元的土地送给威立雅。

　　第三，兰州市供水设施改善前，改造的潜力很大。因为兰州市工业用水和生活用水没有分开，而且整个兰州市的管网漏损率高达50%以上，水一半都流掉了。

　　工业用水对水的品质要求是很低的，他就是为了冷却机器，即使脏水也无所谓。但是由于兰州市没有把工业用水和生活用水分开，因此工业用水还是用自来水。

　　而且威立雅不负责维修供水网络，他只干一件事，就是什么都不干，只需要根据物价和收入水平随时调水价。整个兰州市这么大的水网他不改，按照合同规定，最贵的一块由兰州市政府去做。如果兰州市市政府要威立雅去做的话，威立雅说所有改造网络的成本全部反映在水价上。那兰州市政府压力就大了，这样的话水价要翻两三翻了。所以兰州市政府只好像小媳妇一样忍气吞声，自己全干了。威立雅干什么呢?他只赚钱。

　　富人涨10倍，穷人用水减一半，好不好?

　　2009年1月，瑞士达沃斯世界论坛年会发布报告称，为给农业灌溉和水库提供水源全球70%的主要河流面临枯竭，人类不能像以往那样使用水资源，否则全球经济网将崩溃。

　　我国多年来人均水资源是2200立方米，不及全世界的人均占有水量的四分之一，是世界13个贫水国之一，因此如何透过水价调控用水十分重要。但是调整水价又必须与民生结合起来，那么从兰州模式看，我们应怎样设立适合我国民生的水价模式呢?

　　所以，只要兰州模式一推广开，这次也确实是从兰州开始水价上调。我们的学者在这种情况下也没有少干坏事，他们给各地政府提供理论依据，这是他们最喜欢干的事。只要某些地方政府想干什么事的话，不管对与错，找来的一群学者就会帮着找理论依据。

　　他们的依据很可爱：

　　第一，调升水价其实对有钱人的伤害是最大的。这句话我根本就听不懂，他说因为有钱人家里有游泳池，要洗桑拿，所以他们的用水量是一般老百姓的100倍以上。因此涨价的话，他们每个月要多付3000块，所以对他们的负担非常大。而一般老百姓只付30块，相比之下有钱人受到的伤害是比较大的。

　　这是什么逻辑啊?对于中国这些暴富的企业家而言，3000块算什么呀?

　　可是对于各位普通百姓，每个月水费增加30块，你就少吃3顿饭，因为大部分人是非常贫穷的。

　　我的建议是，你涨价可以，就涨这些国企、有钱人、用游泳池的、洗桑拿的，他们涨10倍。小老百姓减一半，你看好不好?这样涨价的话，我相信威立雅事件就会得到非常大的缓解。

　　第二，我们学者说，世界银行测算了3%的原则，也就是说水费占居民收入的3%是最合理的。以深圳为例，水价是15元/吨，目前远远不止这个水平，由此他们推断水价上调的空间非常巨大。

　　人家美国是什么水平?人家人均收入几万美元一年，我们几千都不到。我们人均储蓄才6000块，这么贫穷的国家，你引用美国的模式，脑子进水了。

　　以北京为例，由于最近缺水，所以搞了个南水北调。南水北调之后水的成本是6元/吨，比现在北京的水价大概多20%。可是我们北京的某些专家预测，这个价格不能够有足够压缩需求的能力，所以将来缺口还是很大的，因此要把水价提高到8元附近。水价上调到8块/吨，再配合北京不断飙升的房价，老百姓还要不要过日子了?

　　我在最后想送给各位一句话，我们中国5000年的历史中，有时候老百姓经常吃不上饭，这我倒是理解。可是老百姓因为水价过高而喝不上水，历史上还没出现过这种现象。

　　当然我们各地地方政府也不要着急对号入座，我说的是某些地方政府有兰州模式的嫌疑。因为你为了招商引资，把我们老百姓的命脉都卖掉了。而且你是高价拍卖，因此他们一定会通过合同的方式给补回来。最后就是由我们各位小老百姓来买单。

　　当然我们中国一向是尊重合同的国家，都已经签了，我们也没有什么话讲了。干脆能者多劳，我们企业家这么辛苦赚这么多钱，你能不能取之于社会还之于社会呢?

　　所以在这种不平等条约的压迫之下，我们只有发出最后一声怒吼，请他们涨10倍，我们减一半，你们说好不好?