邱林:日本重新超越中国成为美国的最大债权国
美国国债有了新的“最大债主”。事隔6年后,日本已重新超越中国成为美国的最大债权国,这是自全球金融危机以来的第一次,凸显了这两个亚洲最大经济体的经济和政策转变。
据美国财政部4月15日公布的数据显示,今年2月份日本持有的美国国债总量减少了142亿美元,至1.2244万亿美元;与此同时,中国持有的美国国债总量则减少了154亿美元,至1.2237万亿美元,为连续第6个月减持。
其实,日本持有的美国国债仅比中国多7亿美元左右。虽然这一数字相对于两国持有的上万亿美元的美国国债而言,只是零头中的零头,但它具有极大的象征意义——在2008年金融危机以后,日本首次超越中国,成为美国的最大“债主”。
观察家们预测,中国逐渐减少美国国债持有额的情况还可能持续下去。因为中国不希望本国的政策受美国的经济形势和金融外交战略束缚,力争摆脱对美元的过度依赖,正在摸索外汇储备运用的多样化。
再说,由中国主导成立的亚洲基础设施投资银行(亚投行),中方可能出资达500亿美元。此外,中国自主成立的丝绸之路基金,其初始资金400亿美元。这两笔资金大部分来自中国的外汇储备。可以说,中国计划通过亚投行和丝路基金,将外汇储备从美国国债向亚洲以及其它地区的基础设施投资转移。
中国如果持续抛售美券,对美国而言,将使债券价格下降,而利率上升,利率水平上升,导致资本成本上升,进而将推迟美国的经济复苏。
当然,中国大量抛售美国国债,将动摇美元国际储备货币地位的美国核心利益,或许会遭到美国的报复和经济制裁,甚至引发中美货币大战。可能表现在以下两个方面:
一方面美国或冻结中国国债买卖。如果中美发生货币冲突,美国就可以冻结中国持有的所有美国债券,停止在西方所有交易所交易。例如,最近俄罗斯与乌克兰危机发生后,美国制裁俄罗斯,就冻结了俄罗斯在美国的银行存款,也冻结了俄罗斯持有的美国国债交易。俄罗斯持有的美元和美国国债不多,这次美国制裁对俄罗斯经济造成影响。
另一方面印刷美钞还中国的美债。美国国债总额17万亿美元,其中,中国持有1.22万亿,美国政府肯定无法偿还,只有发新债来还旧债,一直滚动欠债。因为美国国债是以美元定价的政府债券。中国卖美国国债,收到的是美元,不是黄金。如果中美发生货币冲突,中国要抛售美国国债,美国完全可以开动印钞机,印刷1万亿美元的纸给中国。
今年以来,美国实施量化宽松(QE)政策,尽管印了近1万亿美元钞票,但对美国没造成多大影响。美元多了,货币贬值,可以刺激美国大量出口。带动美国经济复苏。而其他国家,包括中国拿着不值钱的美元,本国货币大幅升值,外贸出口卖不出去产品,带来国内大量出口企业破产。
人们也许会问,为什么美国货币战要针对中国呢?究其原因,主要是美国的货币战布局,不仅仅是货币政策上的,而是全面的,从地缘政治,到经济、贸易、货币政策,甚至是舆论引导等诸多方面,而所有这些布局,最重要的对象就是中国。美国一直希望找到个借口来击垮中国金融业以及经济领域,也许中国持续抛售美国国债,让美国找到了对付中国的机会。
想想看,近几年,在欧元、日元等主要货币纷纷贬值之际,唯独要求人民币不断升值,将中国推入货币政策的困境,助推中国资产价格泡沫。在美国人的盘算中,通过击垮中国经济领域,让中国经济经历失去的5 年,甚至10 年,从而为美国资本大规模地廉价收购中国资产创造条件,也就是从外部解决其庞大的金融资产的利润来源问题。
不过,从美国为中美货币战所准备付出的代价来看,美国也认识到,中国这个货币战的对手,是史无前例的强大对手。因此,中美货币战即使对美国而言,也一样充满着不可预测的后果。更何况,美国这场货币战同时还有另外一个重要对手——欧元。可见,中国也有不小的机会,化这场大对决于无形。
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