求是：让尸位素餐者“无官可做”

 

 

　　近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报时指出，“不能像你们材料中汇报的那样：缓作为没事，反而快作为为缓作为买单;不作为没事，反而有作为可能替没作为买单。这叫什么道理?”“尸位素餐、无所作为是典型的吏治腐败，这样的干部应该追责!”

　　事实上，对“为官不为”、“无所作为”放狠话，总理已经不是第一次，并且20年来首次将“为官不为”写入《政府工作报告》，可见，中央亮剑官员作风的态度和决心。然而，对“上有政策，下有对策”的官员来说，仍旧是阳奉阴违，死性不改，秉持“干好了，得不到奖励，干坏了，肯定丢乌纱帽”的思想，于是干脆“不干”，袖手旁观，推进项目拖泥带水，遇到问题打哈哈、绕着走;有些简政放权玩“文字游戏”，表面上取消了一些审批事项，但前置审批居然大幅增加，这样的“假改革”劳心费神，伤民;有的自己慵懒散、不作为倒还罢了，还常常看不得别的官员主动作为，生怕别人比自己能干跑到自己前面去了，甚至出现“劣币驱除良币”现象。

　　“尸位素餐”、“为官不为”是变相腐败，腐的不是财物是公职人员的内心，责任心丧失，推一推动一动，不推不动，一方面，“病根”还在思想深处，是世界观、人生观、价值观出了问题;其二，干部考核评价还未“发威”，流于形式。对群众不满意，在岗“混日子”，考核不过关，测评不及格的干部往往失之于宽，失之于软，不敢给予“猛劈一掌”的警醒，一味姑息迁就让“不为者”更加肆无忌惮;其三，干部“能下”通道尚未畅通，“能上不能下”的单向激励,一些领导干部能力不足，在其位，不谋其政，不善谋，不敢谋，“做一天和尚撞一天钟”,滥竽充数，一旦发现“升迁无望”,索性就“混日子”,甚至“破罐子破摔”。

　　这种典型的吏治腐败，不仅耽误一方发展，辜负了老百姓的期望，更极大地败坏了官场风气，让一个地方的官场生态乌烟瘴气，这对正常的干部成长、干事是极大的伤害。风似无形，其实有根可寻。“尸位素餐”和“无所作为”都是作风病，冰冻三尺非一日之寒，也不是一天养成的，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹。笔者认为，对尸位素餐者必须出重拳、用狠招，摘掉“乌纱”，不留情面，毫不留情地坚决问责，并采取严厉的组织处理措施，该撤换的撤换，该问责的必须严肃问责，坚决将“不为者”清除出干部队伍，让其“无官可做”。

　　“任其职，尽其责;在其位，谋其政”，“人是要有一点精神的”。党员干部是连接政府与百姓的桥梁和纽带，在从严治党的新常态下，更要自觉强化使命感和责任感，把群众冷暖忧乐放在心头，常有“如坐针毡”之感，坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态，干工作要敢试、敢闯、敢干、敢拼，对于群众的诉求，不回避，不躲避，不盲目，要积极作为，用真心去排民忧，解民难，将“为官有为”内化为每位党员干部的自觉行动。

　　此外，还要建立严厉的考核问责机制，将任务目标量化到领导，量化到每一个党员干部，做到众人拾柴火焰高，人人有指标，时时有压力。引入第三方评价，采取组织考评和群众评议相结合，多方位、多渠道、多层次地评价干部作风，对群众不满意、考核不过关的党员干部也要严肃追究问责，绝不手软，让干部考核评价真正成为带电的“高压线”，硬约束。

　　激活干部队伍这池“水”，让这池“水”在有机循环里流动起来，使庸官上不得岗、懒官过不得关，就要把昏官、庸官清除出去，腾出更多岗位，把清官、贤官提拔起来，坚持推进制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，让更多想干事、想干成事的干部有奔头，激励更多想为、愿为、能为、善为的党员干部大显身手，激发官场正能量。

       编者点评：这是一个永恒的话题。

　　(作者单位：云南省红河州委组织部)