吴强忠：以生命诠释价值 用言行为民解困

(吴强忠)

　　吴强忠;浙江庆元人，1955年2月出生、1976年2月参加工作、中共党员、法律本科，他是一个患尿毒症肾移植术后的病人，需终身服用激素药物，使得他脸变得比常人更加黝黑。与生命在赛跑的他，可以说为了人民调解工作奉献了一辈子。退休前，他是庆元县城区中心司法所所长、人民调解委员会主任等职。退休后，他是庆元县濛州街道调委会主任、(检察院)市级人民监督员，坚守在被称为“第一难”的信访、调解工作岗位上。由于工作成绩突出，吴强忠同志先后获得全国司法行政系统二级英雄模范、全国十大法制新闻人物、全国模范人民调解员、全国人民满意司法员、全国百名感动中国人物、中国好人、浙江省敬业奉献道德模范、荣立个人一等功一次、三等功三次、连续7年考核为优秀公务员。

　　一、心系百姓，坚持为民的公仆情怀

　　没有惊天动地的壮举，却始终专注做好一件件平凡甚至是琐碎的“小事”;没有惊涛骇浪的架势，却用小小的行动感动身边所有人;吴强忠很热爱这一职业，“为了社会的和谐!为了百姓的安乐”就是他的追求，不管是什么条件都不能让他从这个岗位上退下来。正因为有这一份执着，这一份热忱，吴强忠深扎最山区一线坚守了三十九年多，其实他这般执着，不仅仅是因为热爱这份职业，更是因为他的为民情怀，贫苦出身的他，特别懂得群众的不容易。他曾说“农民兄弟动不动就打官司不容易，作为人民调解员宁可自己辛苦点，尽量让当事人少跑路、少花钱，减少诉累”，他说:“调解零成本、效率高、方便简洁、调解是宝、案结事了、不伤和气、消除隔陔”。朴实的话语道出了他的拳拳爱民之心。化解上百起非正常死亡案件、六十余起医患纠纷、制止化解群体性事件九十余起、征地拆迁、五水共治几百起、代理政府出庭上百起……;25年累计凭他“三寸不烂之舌”、将2890余件棘手疑难矛盾纠纷化怨解难平纠纷调解息讼铸和谐，6290余件群众上访件件件有报结， 72880余人次的法律解答咨询让人满意而归;如2011年，王某等33名原告错菌案件向县人民法院提起“损害赔偿纠纷一案” 法院受理18个月后没结果，为此法院领导找镇党委书记叫吴强忠出面调解，吴强忠接到此案后用了半个月时间，从调查取证、做工作、拿方案等等，最终将该棘手案妥善的圆满调解好，吴强忠在调解矛盾纠纷时写下这样一段感言：“理解也好，不理解也罢，我总觉得，为人要讲道义，干部要敢持公理，要讲原则，讲事实才有正气，不能苛求所有人都能理解，得罪人并不怕，怕就怕损坏党和政府的形象”。

　　二、公正调解，坚守公平正义的职业操守

　　调解经历25年的“黑脸和事佬”，在浙江庆元可以说是家喻户晓、妇孺皆知，群众称他为百姓信得过的好“干部”。“案结事了人和谐，服调息诉”——这是吴强忠对自己的工作要求。他说，案件不仅要结案、要履行完毕，还要使双方当事人真正服调，他是这样想，也是这样做的，25年多来，吴强忠始终坚持把调解为民公正调解落到实处，所办2890余件棘手疑难矛盾纠纷得到当事人敬佩。他在解决难题的第一线、在服务群众的最前沿、把党性放在心中，把病魔置身心外，39年的工龄、25年的司法所长、25年的维稳中心主任、综治办主任、调解主任、信访办主任、33年党龄，锻造了老吴坚定执着的意志、刚直坚韧的品格和无限忠诚的信念。一提起62岁的老吴，在不同人的眼中有着不同的印象：在同事过的眼中，他是个忙起来不分昼夜的“拼命三郎”;在领导心里，他是个不可或缺的“好帮手”;在棘手疑难纠纷面前，他是个耐心、细心、热心、公心、真心的“调解能手”;在黎明百姓看来，他却是个公正调解，坚守公平正义的职业操守维护群众合法权益的“守护神”。

　　没退休前的浙江庆元县城区中心司法所是一个大所，下辖二个街道、53个行政村、8个社区，73800多常住人口，2万多流动人口。是全县政治、经济、文化中心，也是矛盾纠纷的集聚地，其维稳工作的难度和繁重可想而知，群众的眼睛是雪亮的、一个干部的素质好与坏，会干不会干事，能不能坚守公平正义的职业操守一目了然，像吴强忠同志为什么在群众心目中威信这么高呢?他39年如一日的365天是以白加黑、五加二奋战在最基层维稳调解一线，用最美的心灵走进百姓千家万户、用最美的真心体察民情、用最美的微笑直对困难、用最美的耐心化解僵局、用最美的真诚打动百姓为民主持公道。众所周知烦事、难事、窝囊事，棘手事，被称为“第一难”的就是信访、调解岗位，吴强忠一干就是25年多。他坦言：“信访、调解工作是送上门的群众工作。我们能代表政府帮助群众，哪怕是解决了部分困难，他们就从心里感谢党和政府，我们所有的付出都值了，再者是在法律面前人人平等，以事实为依据、以法律为准绳，群众还是支持正义的”;

　　三、廉洁自律，只为心中有座天平

　　管得住行为、守得住清白，做到一尘不染、两袖清风、一身正气;“公正廉洁、勤政为民”是吴强忠的一贯作风，他始终牢记“公生明、廉生威”，时刻保持着一身正气。曾经吴强忠调解过的当事人说，廉洁奉公更是吴强忠带给大家的鲜明印象;为我们百姓办事中，他坚持做到心不动、眼不红、手不伸，从不拿当事人一分钱、一包烟、一瓶酒、一餐饭;用他的话说，“百姓这样信任咱，咱要问心无愧”这是其一;其二是做人穷也必穷的有志气、若拿了当事人一包烟、在调解桌上当事人眼睛顶着你、你就感到没法开口。正是这样的公生明、廉生威，使他做人更有底气，他的公信力得到众人的佩服。吴强忠同志常说：“人不伤心不落泪，民无委屈不诉求，群众利益无小事”，是的;如没有一个群众诉求的绿色通道，就会制发更多的不稳定因素。为民，是吴强忠急民所急、忧民之忧的出发点和落脚点，排忧解难甘为民;务实，是吴强忠三十九载夜以继日坚守的本质特征;清廉，是吴强忠清清白白、堂堂正正做人的基本准则。其实调解就靠道德的感召作用和劝导作用。在分清是非的基础上依靠道德的教化作用，说服纠纷双方当事人互谅互让，使矛盾纷争在相对的平和中妥善化解，能使纷争双方免除诉讼之累;以法为据，以理服人，以德感人，为纠纷的双方打开了心锁，有利于修复和谐的人际关系，从根本上解决矛盾，为此;凡接受过吴强忠同志调解过的人对吴强忠的人格充满了敬佩。

　　四、扎根基层，退而不休乐奉献

　　吴强忠扎根最基层一线已经有39个年头了、品尝了基层一线的所有酸甜苦辣。从事维稳岗位25年多来至到退休，他始终如一地立足岗位，奉献自己，并在工作中不断学习，不断总结，近几年来，他办的案件中调解率始终排在全县第一位，并总结出其独特在全省都具有一定影响力的“快、敢、稳、细、准、紧、访”人民调解“七字法”。如今，根据新形势下的调解工作，他又摸索出了“人民调解‘六心’工作法、‘六善’调解法”。以“六心”换民心。“受理纠纷要热心，说服教育要耐心，排忧解难要真心，矛盾调解要细心，评判是非要公心，严把廉洁心”，“六善”，即在调解纠纷的过程中：要善于倾听，要善于明法说理，要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用，要善于把握调解过程，要善于与当事人积极沟通，要善于决断。吴强忠的调解“七字法”，“六心”工作法、“六善”调解法，深受调解战线的青睐，先后被省政法委简报和市基层法律工作协会《人民调解读本》作为经验刊登推广。

　　他的先进事迹及调解经验在《全丽水市作了十一场报告》、《深入乡镇、街道、机关宣讲二十余场次“职业道德是人格一面镜子”》吴强忠的的事迹曾被人民网、新华网、共产党员网、中国纪检监察报、中国干部网、中国基层党建网华东之窗、法制日报、浙江日报、丽水日报、浙江在线、平安浙江网、浙江文明网、浙江、丽水、莲都群众路线教育网等多家国内知名网站和报纸刊登、转载。

　　吴强忠的誓言;谁的心中装着老百姓，老百姓的心中自然拥有他的位置!吴强忠“退而不休为了社会和谐跋涉在一条条崎岖坎坷的乡间羊肠小道上;踏遍了辖区的山山水水、村村落落、走村进户排忧愁，化解棘手疑难杂症纠纷。他还是一个肾移值术后二十五年的重病人，他是一名普普通通的人民调解员，退休干部，选任丽水市级“人民监督员”他生命不息，奉献不止，虽说他己退休了但若没有高尚的情操，没有奉献的情怀，没有无私的大爱，就难以有这经年累月的执著坚守。这坚守，向我们反复例证着他的义务付出，不是一时新鲜好玩，更不是一时心血来潮;这坚守，更向我们反复诉说他不在乎名利、不图回报的无私奉献，既熔铸大爱，更尽显担当;近几年来庆元县迎来了重大建设项目在“旧城改造、高速公路、工业园区、二中迁建、220变电所、香菇市场、三改一拆、五水共治、铁路建设”等项目征收土地中，吴强忠同志加班加点走街串巷、挨家挨户的了解民情、宣传政策、做思想工作，出色的完成了拆迁户因房屋产权、土地权属、遗产分配等引发利益冲突、产权纠纷和政策处理等案件，解决了一大批棘手问题。他立足调解本职、无私奉献、艰苦拼搏、他经得起实践、时间的检验，他的一生以言行和热血来谱写人生历史永恒的主题，他用一份质朴的忠心、热心、耐心去关爱着每一个受委屈的人，维护着社会的每一个公平与正义。#FormatImgID_1#

　　推荐理由

　　吴强忠、男、1955年出生，1976年参加工作以来，扎根基层维护社会稳定工作39年，从农机员、农机站长、到司法所长、综治办主任、信访办主任、调委会主任至今退休，他始终践行党的群众路线，用生命诠释了“三严三实”的精髓，用言行为民解困，从事维稳25年余来无论接手的案件多么棘手，工作难度有多大，群众的怨气有多深，他敢于主持公道、扶正压邪、除暴安良、坚持原则、不怕“得罪人”，运用娴熟的工作技巧、出色的协调能力和广博的法律知识，让双方当事人心平气和地接受调解，让一桩桩疑难纠纷案件迎刃而解，吴强忠说：“群众把我看做希望，我不能让群众失望，“言行一致”，就要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，就要言必行、行必果，以行动验证表态、用实践兑现承诺”，让人民群众真实感受到公平正义工作目标，尽心尽力为人民群众排忧解难，乐于奉献，不计较个人得失，胸怀大局、定纷止争的使命意识。始终牢记“公生明、廉生威”的职业操守，严格遵守各项廉政规定，保持着一身正气。

　　(浙江庆元濛洲街道党工委推/联系人吴平凡手机15988051188/办电0578-6128172/邮编323800/邮箱zjqywpf@163.com/通信地址浙江庆元濛洲街道后田街一号)