黄奇帆的传闻与重构中的经济改革中心

　　在中国经济连续遭遇增速下滑、股灾以及人民币汇率大幅下滑的一系列冲击之后，坊间一直传闻的重庆市长黄奇帆的新角色似乎有了更清晰的眉目。

 

　　1月13日晚，路透据消息人士透露，重庆市市长黄奇帆成为新国务院秘书长的最热门人选，将辅佐总理李克强应对中国经济放缓和金融市场震荡。

 

　　两位与国家领导层联系紧密的消息人士，以及两位金融业人士对路透表示，黄奇帆将取代杨晶任国务院秘书长。

 

　　今年63岁的黄奇帆自2010年起担任重庆市长，62岁的杨晶为现任国务院秘书长。“黄奇帆在重庆的工作很出色，”一位与领导层联系紧密的消息人士说。“希望对他的任命能提高投资者信心并稳定股市。”

 

　　消息并非空穴来风。

 

　　就在1月4日至6日，习近平在市委书记孙政才和市长黄奇帆陪同下，到重庆进行了调研考察。总书记将新年的调研首站放在重庆显然意味深长。除却重庆经济近年来一枝独秀外，当时就有传言称，习此次访渝的另一个重要目的就是当面考察黄奇帆的理政能力。微信群里也曾数度传出“黄已进京”的消息。

 

　　国务院秘书长这个职位是正部级职位，但是国务院秘书长基本都是由国务委员中的一位来兼任的。简单说，国务院秘书长是由副国级领导兼任的正部级职位，国务院秘书长是国务院的大管家。

 

　　根据《国务院组织法》规定，国务院秘书长的职权包括领导国务院办公厅，并“在总理领导下，负责处理国务院的日常工作”，参加国务院常务会议。

 

　　2012年11月，在中共十八届一中全会上，来自蒙古族的杨晶当选中央书记处书记，从而成为首位出身少数民族的中央书记处书记，并在2013年3月出任国务院秘书长。

 

　　据媒体报道，杨晶与李克强结缘于双方任职共青团时期。履历显示，1993年6月时任内蒙古自治区旅游局局长的杨晶任共青团内蒙古自治区区委书记，而此时的李克强则是团中央书记处第一书记。

 

　　副国级的领导一般退休年龄是68岁。若黄奇帆接任1953年出生的杨晶，应是非常态下的用人之举，显示出中国经济面临的严峻考验。

 

　　根据相关规定，副国级领导在党代会或是政府换届时，如果没有达到68岁，那么不用退休，可以连任。这也意味着，现年63岁的黄奇帆如果出任国务院秘书长，那么将肯定连任到下一届。

 

　　除了黄奇帆的职务变动消息之外，近期还有两则信息值得关注：

 

　　一是易纲去职国家外汇管理局局长职务，潘功胜成为该局新局长;

 

　　二是国务院新近设立了秘书局，农行前副行长李振江上周调任该局副局长，并主持工作。新秘书局的任务是协调国内金融和经济监管，从地方上搜集数据。有消息甚至称，“证监会、保监会和银监会的决策权、签字权将全部收回国务院金融秘书局，秘书局为三会合并前身。二年内完成全部金融改制。”

 

　　种种信号皆表明，最高决策层在解决了反腐和军改两大战役之后，正将更多的精力投放到羸弱的中国经济身上，并力图在下届任期开始前完成经济改革中心的重构。

 

　　附历届国务院秘书长名单：

 

　　中央人民政府政务院秘书长

 

　　李维汉(1949年10月—1953年9月)

　　习仲勋(1953年9月—1954年9月)

 

　　中华人民共和国国务院秘书长

 

　　习仲勋(1954年9月—1959年4月)(1959年4月—1965年1月)

　　周荣鑫(1965年1月—1975年1月)

　　金明(1979年6月—1980年2月)

　　姬鹏飞(1980年2月—1982年5月)

　　杜星垣(1982年5月—1983年6月)

　　田纪云(1983年6月—1985年9月)

　　陈俊生(1985年9月—1988年4月)

　　陈俊生(1988年4月—1993年3月)

　　罗干(1993年3月—1998年3月)

　　王忠禹(1998年3月—2003年3月)

　　华建敏(2003年3月—2008年3月)

　　马凯(2008年3月—2013年3月)

　　杨晶(2013年3月—)

　　来源：棱镜微信