官员为何屡次因“问政”被“问怔”【评论】

　　电视问政为官员们“出汗”得到众人点赞“好”!不管是加强监管，还是方便官民沟通，目前最需要的并不是机制的创新。市长信箱、热线电话、官方微博……那么多的路径看来都不是很有效，否则“电视问政”就应该无用武之地了。

　　据了解，丽水电视问政由每月一次的《问政进行时》和每年一次的《问政面对面》两个专栏组成，将形成常态化的电视问政节目。每月一次的《问政进行时》直播所梳理出的问题都将接受跟踪追击深受市民关注;丽水电视问政活动的举行，官员接受“考问”。面对接连来自现场、网络及热线电话的提问，官员的回答中频繁出现“惭愧”、“痛心”、“下决心”、“下一步”等词汇，而“红脸”、“出汗”与“尴尬微笑”等表情，已成为真实的写照，作为一名官员若真实信仰党、效忠民、敢担责恐怕就不要用“惭愧”、“痛心”、“下决心”、“下一步”等词在考问中出现了。

　　据悉，自2013年7月开播以来，丽水电视问政已办32期，收集问题309个，解决了288个，解决率达93.2%。直面相关工作的难点、痛点、弱点，倒逼干部转变作风、提升执行力，真正在找短板中补短板，为丽水的快速发展立下功绩，在谋新篇中开新局起到积极作用。

　　每个地方、每次电视问政都会出现“红脸”、“出汗”与“尴尬微笑”等表情，这是因为，问政现场的质询太犀利。所以犀利，又因为被质询部门存在的问题实在太多，不仅多，而且很多问题都是长期拖拉得不到解决，市民意见非常大。当电视问政给了市民机会，不满的宣泄就容易井喷。应该说咱们基层的党委政府部门确实存在许多不足的地方，下面应付上面许多存在是虚伪的，咱们的执政为什么要电视问政暴光了你才会去抓、去落实、去做呢?是否值得“三思”?咱们的上级也喜欢听报“喜”所以下级应付上级“虚”多“实”少;时间一长就把问题堆成山……;

　　电视问政每每让职能部门官员脸红、出汗、尴尬不已，官员边擦汗边表示“下决心”、“下一步”……但官员的“决心表态”如果就是电视问政要达到的主要目的，这种形式的电视问政，意义恐怕也是有限的。电视问政不常有，但政府部门不作为、慵懒等问题则常有。丽水市电视问政己是举办多期，现场问政活动能够涉及到的部门和问题，是相当有限的。而回过头来再看各地竞相热推的电视问政，不论哪个地方，不论哪一场，市民提出的问题、媒体暗访后曝光的情况，都可谓成摞成堆，而官员们则因应对不暇而脸红出汗。这说明，平日里市民能够通过正常渠道有效投诉的机制并不正常，所谓“正常渠道不正常”。那么，即便电视问政对治理行政慵懒比较有效，但常态化的投诉、监督渠道如果仍不正常，电视问政的意义究竟有多大?能不能长期下去?这仍是一个叫人困惑的问题。

　　据了解，丽水市建立“电视问政”工作制度，通过电视问政的方式，把政府工作的监督权、评判权交给民众。笔者认为，官方的初衷即便可以肯定，但靠电视问政就能把监督权、评判权交给民众，恐怕有些过于乐观。其一，电视问政其覆盖面和时效性都很有限。如果A、B、C、D等部门的工作市民都不满意，而一次电视问政只能质询一个A部门，市民对B、C、D部门的意见就还得先放下。其二，如果市民意见只能等电视问政，问题发生之时还是投诉无门，就只能先忍着了?或许官方会说，相关监管部门每天都在正常工作，市民可以随时反映问题和投诉。可如果日常监管是正常的，但电视问政权力还是所限，权责必定还是牢在市委、市政府、纪检监察部门，是否能把真正问政权力交给电视问政呢?

　　在一些地方和部门，电视问政大多是“正常渠道不正常”的产物，即便它成为一种工作制度，大约也只能是一种权宜之计。其实，不管是加强监管，还是方便官民沟通，目前最需要的并不是机制的创新。市长信箱、热线电话、官方微博……那么多的路径看来都不是很有效，否则“电视问政”就应该无用武之地。在不少监督形式都不是很有效的情况下，现在创造出一些新颖的监督形式，问题就能够迎刃而解吗?

　　根本的问题在于，对公权力进行有效监督的手段和渠道，主要都掌握在公权力部门手中——就拿市民电视问政来说，搞不搞电视问政，什么时候搞电视问政，要“考问”哪些部门，对懒政怠政问题如何处理，几乎全都是由有关部门决定，普通市民能够参与和决定的事情少之又少。若无电视问政，官员该去哪里“惭愧”?如果不搞电视问政，普通市民仍然能有让官员“惭愧”、“红脸”的有效渠道和手段，则公众对公权力的监督就可以真正落到实处。笔者认为咱们的党员干部应该有服务于民的长效机制、应该凡事慎重建立措施到位职责明确，追责制度必须建全强化追责落实，有些党员干部确是缺少对党的信仰和对人民负责的态度，单位缺少长效管理机制和有效的制度约束，这些都取决于领导干部不负责任的一种表现，更是存在的短板。为此:笔者建议;多一些暗访，不要先通知，在暗访中得知的才是真实性强一些，多一些走访百姓，不要先挑选定那几位而走访，在暗访中随意走访几位百姓，这才是真正听民声，了解“两学一做”学什么?做什么?这是促进咱们的领导责任更担当，这是其一;其二咱们的任职第一把手时间长一些，不要一换届又走人;再次是应扭传“典型”的挖掘树立，不要死了再大张旗鼓的拼命宣传，(当然个别也不例外)，特别在选择前能否让“典型”上台晒下自己的业绩与贡献，让台下人听听是否真实，更不能领导点名和一手操办某某人，像浙江庆元吴强忠同志一辈子忠诚于党、效忠于民，把党性放在心中，把病魔置身心外，以钉子精神39载扎根农村一线，凭他“三寸不烂之舌”用最美的心灵化解了棘手疑难矛盾纠纷3千余件，避免了民转刑案件210多起，制止群体性事件180多件、化解非正常死亡案件一百多起、为政府出庭应诉上百起、虽说他己退休了但若没有高尚的情操，没有奉献的情怀，没有无私的大爱，就难以有这经年累月的执著坚守。这坚守，向我们反复例证着他的义务付出，不是一时新鲜好玩，更不是一时心血来潮;这坚守，更向我们反复诉说他不在乎名利、不图回报的无私奉献，为社会和谐作出了突出贡献。以这样的真实身边“典型”为例，才有说服力，才能叫的响，立得住;才能起到进一步推动强化干部增强责任、担当意识……。

　　当然 “电视问政”只是一个手段，其目的当然不是为了把我们的领导干部“问怔”，使他们“难堪和尴尬”，而是通过这个手段“了解民意，吸取民智，解决民难”从而达到“消除官民矛盾隔阂、提高政府工作效率、促使官员秉公办事”的目的，这也与我们建设“服务型政府”的初衷是一致的，而要达到这个目的，我们的领导干部必须找短板中补短板。