望长城内外：中美“脱钩”或将难以避免

　　2018年，美国总统特朗普及他的幕僚团队，提出了一个大胆且接近疯狂的想法：“Economic and trade decoupling between China and the United States”，意思就是中美经济贸易脱钩。目前在美国，不仅主张中美经济贸易脱钩的人越来越多，而且主张中美在人文领域“脱钩”的人也在增加。

　　一、美国为什么要与中国“脱钩”?

　　前世界银行行长、美国前贸易代表和副国务卿罗伯特·佐利克今年2月14日在美国《国家利益》双月刊网站发表的评论文章《来自中国的挑战》，比较清楚地说出了其中的一些原因。佐利克在这篇文章中认为，美中关系之所以会陷入持续冲突的泥潭，是由五个因素结合后造成的：一是美国商界对中国在市场准入问题上开放不够以及强制性技术转让和侵犯知识产权等问题的不满;二是美国认为中国实行国家资本主义，让国有企业扮演主导性角色，违反了公平竞争的原则;三是由于中国希望进入高附加值产业，提升自己在价值链上的地位，美国人都担心中国将主导科学技术的未来;四是对中国提出“一带一路”倡议的动机产生怀疑，认为中国是利用过剩的资本和产能与西方争夺市场，是一个地缘政治动作;五是认为中国的外交政策和安全政策已经发生了重大变化，中国渴望在西太平洋地区乃至更加遥远的海域获得军事优势。

　　我觉得，佐利克的这篇文章只讲了美国要与中国“脱钩”的一部分原因。我认为，美国之所以要与中国“脱钩”，其根本的原因是要遏制中国的和平崛起，以强化和维持美国的全球霸主地位。

　　自1979年中美建交40多年来，中美关系有了较大的发展。美国发展与中国的关系，在1990年之前主要是为了联合抗苏，同时也希望对中国实行和平演变，把中国拉进西方资本主义阵营。苏东剧变和冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，美国对发展美中关系的兴趣比过去小了，但它考虑到中国毕竟是一个大国，在世界上处理许多问题还需要中国帮忙，另外，与中国发展经贸关系能获得巨大的经济利益，而且美国希望中国和平演变的图谋也没有完全放弃，因此，美国对中国采取了既拉又打，既想保持正常的交往，又不放弃对中国的遏制的做法。在这个时期，中美关系基本保持了稳定。

　　然而，从本世纪第二个十年的初期开始，中美关系逐步进入战略博弈与竞争的阶段。在这之前，美国并没有把中国放在眼里，可是当它打了十年的阿富汗和伊拉克战争，使美国的国债从2001年的5.8万亿美元增加到2010年的13.56万亿美元，翻了一番还多，而中国的经济总量却从2001年世界排名第6上升到2010年世界排名第2，美国这才如梦方醒。从这时起，美国感到中国的崛起对它世界“老大”地位的威胁越来越大。于是，美国从奥巴马政府开始，加强了对中国战略遏制的布局。

　　特朗普上台后，于2017年12月18日公布了他上任后的首份《国家安全战略报告》。在这份报告中，明确把中国看作是现阶段美国在世界上面临的最大威胁和头号竞争对手。这不是特朗普的心血来潮，而是美国两党与朝野的共同认识。

　　美国之所以把中国视为其在世界上面临的最大威胁和头号竞争对手，不仅是因为中国的崛起，更主要的原因是因为中美两国的国家利益发生了冲突。美国国家战略的目标是强化和维持美国的全球霸主地位;中国国家战略的目标是实现中华民族的伟大复兴，成为世界性的强国。两国的国家战略目标必然会发生冲突：美国要强化和维持美国的全球霸主地位，就不会允许世界上出现另一个能够与美国平起平坐的世界性强国;中国要实现中华民族的伟大复兴，就必然会削弱甚至摧毁美国的全球霸主地位。由此，中国与美国进入了战略博弈与竞争的阶段。

　　为了达到遏制中国和平崛起，强化和维持美国全球霸主地位的战略目的，与中国“脱钩”就成为理所当然的选项。美国认为，目前美中两国之间经济贸易关系的现状，有利于中国而不利于美国：一是中国的市场对美国开放得不够，造成美方长期巨额贸易逆差;二是中国通过与美国的经济贸易和人文交流，获取了不少美国的高科技成果;三是中国通过引进美国的资本，使许多美国企业把产业链的制造加工部分转移到中国，从而导致美国国内制造业“空心化”和大量工人失业;四是中国利用美国的高科技成果发展高附加值产业，以及扶持国有企业发展，正在逐步蚕食美国的市场份额。这些问题，对于遏制中国综合实力的增强，对于增强美国的综合实力和维持美国全球霸主的地位，都是非常不利的。因此，许多美国政客都积极主张美国与中国经济贸易“脱钩”。

　　二、中美“脱钩”或将难以避免

　　由于经济全球化和两国之间经济贸易联系的发展，目前，中美两国作为全球最大的两个经济体，已经互相成为对方最重要的贸易伙伴和投资对象国，两国的产业链、供应链和价值链深度联接。对于两个经济规模如此庞大、相互依存如此深厚的国家，如果要彼此“脱钩”和“关门”，其后果是很难想象的。

　　但是，由于两国之间矛盾的发展，特别是由于疫情全球大流行，中美“脱钩”的可能性正在进一步增加。

　　首先，目前在美国国内，主张与中国“脱钩”的鹰派已经占居主导地位

　　在美国国内，主张与中国对抗的鹰派已经占居主导地位。鹰派认为，如果现在不与中国“脱钩”，中国就会进一步坐大;美国现在与中国“脱钩”虽然会带来一些损失和影响，但长痛不如短痛，从长远来看，与中国“脱钩”后，就可以有效遏制中国综合实力的增强。由此可见，如果美国执意要与中国“脱钩”，中国不想“脱钩”也不行。实际上，从2018年美国对中国发起贸易战以来，美国已经在高科技产业领域开始与中国“脱钩”了，美国封杀中国华为等高科技企业就是明证。

　　其次，疫情全球大流行，为美国与中国“脱钩”提供了千载难逢的好机会

　　今年疫情在全球大流行，许多国家“封城”“封国”,导致很多国家的经济活动停摆。这场疫情，使经济全球化以来形成的全球产业链和供应链遭到空前的破坏，不仅使各国认识到建立独立的比较完整的国民经济体系，对于确保国家的安全与生存非常重要，而且也为各国调整产业链和供应链布局提供了千载难逢的好机会：与其照原样恢复重建过去的产业链和供应链，不如调整布局，构建更加安全可靠的产业链和供应链。实际上，包括美国在内的一些国家，现在已经开始对产业链和供应链布局进行调整了。

　　第三，随着全球经济危机和大萧条的到来，中国也将被迫切断与美国等西方国家在某些方面的经济联系

　　疫情全球大流行，已经触发了一场全球性的经济危机，随着全球疫情和经济危机的进一步发展，很有可能会出现类似1929年至1933年的经济大萧条。为了克服经济危机和防止经济大萧条，美国等西方发达的资本主义国家会采取各种办法向其他国家转嫁经济危机。例如，美联储从今年3月开始实施的无限量货币宽松政策，在一个多月里采取购买金融资产的方式，“增发”了超过2.2万亿美元的货币，使我国持有的1.1万亿美元的美国国债，一下子就缩水了1000多亿美元。下一步，美国等西方国家还会采取其他办法向中国及世界各国转嫁经济危机。面对美国等西方国家向外转嫁经济危机的做法，我们只有采取包括“闭关”“卡口”在内的一系列措施，才能够把全球经济危机对我国的影响降到最低。

　　三、中美经济部分“脱钩”对于中国来说利大于弊

　　目前，美国已经把中国视为其在世界上面临的最大威胁和头号竞争对手，中国想要避免与美国的对抗，已经是不可能的了。中国要想避免与美国“脱钩”，除了在国家主权和利益上作出重大的牺牲和让步，别无他途。可是“一步退”，就会“步步退”，美国的胃口和要价只会越来越大。如果中国不想成为美国的附庸和仆从国，就只有一条路——与美国霸权主义进行针锋相对的斗争。

　　其实，美国要想在经济上完全与中国“脱钩”，是根本办不到的，因为中国有两张王牌：一是拥有全球最大的市场，二是拥有全球最完整的工业体系和供应链。所以，美国最多只能与中国部分“脱钩”。而中美经济部分“脱钩”对于中国来说则是利大于弊。因为中美经济部分“脱钩”，虽然会在一段时间里对中国的经济发展带来不小的影响，但从长远来看，有两大好处：

　　一是有利于中国建设独立自主的国民经济体系。特别是克服国民经济对国际贸易尤其是中美贸易依赖过大的问题，从而完善国民经济结构，确保国家经济安全。

　　二是有利于中国攀登世界科技高峰。目前，中国与美国差距最大的方面是科技攻关实力不强。大量的事实证明，中美关系再好，美国也不会把最先进的尖端和核心的技术给我们。例如，搞了40多年，中国连具有自主知识产权的商用大飞机都没有实现商业运营，其中的一个主要原因就是，在这40多年，美国为了占领中国的商用大飞机市场，不但不支持中国发展自己具有自主知识产权的商用大飞机，还千方百计地进行阻扰和破坏。而与此形成明显对照的是航天领域，由于美国对中国实行技术封锁，逼迫中国自力更生，中国的航天科技反而取得了很大的发展。由此可见，中国要想攀登世界科技高峰，只有一条路可走，那就是走以自主攻关为主、以国外引进为辅的独立自主、自力更生的科技发展道路。所以，美国与中国“脱钩”，就像50年前赫鲁晓夫撕毁合同、撤走专家一样，看似坏事，实际上是一件大好事。

　　综上所述，美国要与中国在经济贸易方面“脱钩”的根本原因是要遏制中国的和平崛起，以强化和维持美国的全球霸主地位。由于美国执意要与中国“脱钩”，今年疫情全球大流行又为美国与中国“脱钩”提供了千载难逢的好机会，所以，中美“脱钩”很有可能难以避免。但美国要想在经济上完全与中国“脱钩”是根本办不到的，只能是部分“脱钩”。而中美经济部分“脱钩”对于中国来说则是利大于弊。