贾晋京：为什么连欧洲也选择“抛弃”美元

　　近段时间，欧洲打算建立独立于美国的货币支付渠道的呼声高涨。

　　德国外长马斯表示，建立欧洲独立结算体系的工作已经展开，这是为了“增强欧洲在贸易、经济和金融政策领域的自主权”；　　法国外长勒梅尔则表示，欧洲要想避免成为美国“越界”制裁他国的牺牲品，就必须建立独立的金融结算体系。

　　此前，美国宣布退出伊核协议，并威胁与伊朗进行商业往来的企业都将面临金融制裁，搞得刚刚与伊朗达成价值48亿美元天然气项目投资协议的法国道达尔公司不得不尴尬退出，损失巨大。

　　欧洲建立独立结算体系的打算，可以看作是对美国在国际上接连“退群”的反应。

　　自特朗普上台以来，美国已经退出了多个国际机制，近来甚至声称考虑退出世界贸易组织（WTO）。如此“退退退”的重大后果之一，就是美国自己拆掉了美元作为世界货币所需的舞台，使美元从各国需要的工具变成了剥削和制裁他国的利器，逼得大家不得不采取“去美元化”措施，自行为本币“搭台”。只是现在轮到了它最大的盟友——欧洲而已。

　　二战后，按照布雷顿森林体系规定，美元成为世界货币。但从规定到实际，需要的是一套能够使美元在世界上运转起来的机制。现实中，美元的运行离不开欧洲。

　　20世纪50年代后，美国大规模使用美元向欧洲购买商品，而欧洲则用获得的美元从美国进口高科技产品，或是对美国的股票、债券等金融产品进行投资，美欧之间的美元流通成为国际美元运行的主流。经过数十年积累，当前，全球约三分之二的美元被储蓄或流通于美国本土之外，其中最多的是为欧洲所持有。

　　大量“欧洲美元”的存在，是美元作为世界货币的基础。维系这一格局的重要前提条件，就是其他国家对美元有真实需要，也就是拿着美元能买到所需要的商品。

　　过去，支撑这个前提的是美国拥有全球最大的产品和消费市场，从硬件到软件，甚至文化娱乐产品，在任何价值链中美国市场都有不可或缺的地位，美元也就成为了“刚需”。但当前，这一现实条件已经改变，全球最大国内市场已不在美国，大多数美国商品或服务也不再不可或缺。持有美元能买到的，往往只有债券了。

　　从支出与收入两项功能看，美国市场不再具有不可替代性，意味着其他国家在支出方面，不再必然需要美元。而当美国在国际上接连“退群”，意味着美国推卸掉了一项又一项国际义务，从而不再向世界秩序“付费”，同时也意味着其他国家在收入方面，也不再必然得到美元。这时，美元作为世界货币的最主要支柱，就只剩渠道了。

　　当前世界最大的支付渠道体系是环球同业银行金融电讯协会（SWIFT），顾名思义，它是银行间用来通讯和结算的电子系统。它的出现，本来是为了方便世人，但数十年来主要服务于美元的经历，使该系统成了美元占据全球清算支付渠道的工具。

　　其他国家即便在收支两方面可以不再依赖美元，但要想与世界进行经济往来，不经由SWIFT还是“出不了门”。这就使得美国可以利用渠道优势，掌握全球交易信息，并对其他国家的公司或个人搞金融制裁，甚至大搞“株连”。

　　对世界各国来说，美国早已不再是买东西的最佳市场，而贸易保护主义又导致美国不再是卖东西的最佳平台，美元也变得越来越像一种“系统设置”。既然现在美国不断用这个“系统设置”制裁甚至攻击“客户”，那也就怨不得客户去寻求新的系统了。

　　可以预见，随着美国最大的盟友欧洲考虑在货币上独立，“去美元化”正在成为全球浪潮，一个货币多元化的世界格局正在浮出水面。

　　（作者系中国人民大学重阳金融研究院院务委员）​​​​