毛泽东：坚决制止滥发统计报表

　“过去我们老是要数字，什么东西种了多少，产了多少，今天积了多少肥，明天又搞些什么，天天统计，天天上报，统计也统计不及。横直就是那样，一点也不实在。”——这是1961年，毛主席在中央政治局扩大会议上讲的一段话。

　　此话确实值得深思，可见官僚主义、形式主义积弊已久。

　　早在1953年7月，毛主席读了华北局农村工作部副部长杨世杰同志的报告后，就批示：“县以上党、政、民各级机关发表的统计报表，在农村已泛滥成灾，达到了完全不能容忍的程度。坚决制止滥发统计报表的严重现象。”

　　他指出，要集中精力解决“五多”问题——任务多、会议多、公文多、组织多、兼职多的问题。

　　任务多。当年布置任务也存在层层加码的现象，县委书记布置了任务，然后农业、工业、文教等部门做任务分解，一个任务分解为十几条办法，一个办法分解为十几个措施，任务量直接翻倍，且往往要求在极短时间内完成。对此，县乡干部怨声载道：“自上而下是一级逼一级，自下而上是一级怨一级、一级哄一级。”

　　会议多。一些地方动不动就喜欢召开群众大会，眉毛胡子一把抓，严重影响正常生产秩序。比如，有的村一个月内竟召开28次群众大会，各种大会名目繁多，甚至卖豆饼、贷款、卖酒、储蓄、保险等也要依靠开大会解决。

　　公文多。一些地方各种日报、三日报、五日报、旬报、月报、季报、半年报、年报等泛滥成灾。调研发现，某地农村基层组织一个季度内竟要填制二三百种统计表格，“达到了完全不能容忍的程度”，基层干部群众苦不堪言。

　　组织多。比如，陕西咸阳某乡的十余个自然村中，每村不仅有村长、农会主任、居民组长、互助组长等职务，而且治安、卫生、优抚、防堤、保险、合作、防旱、护林等村民小组各设组长，各类组织林林总总竟多达20多种，严重影响工作效率。

　　兼职多。彼时，各种“生产竞赛”和“比学赶帮”滋生一些负面因素，其中之一就是各种先进称号名目繁多，各类劳模、标兵、代表、积极分子等常常身兼数职，往往整日忙于开会和先进事迹报告，结果是脱离生产、脱离群众、顾此失彼，反而损害了先进形象。

　　以上“五多”现象是上世纪五六十年代的事，现在看来也是令人“触目惊心”！

　　可是我们回过头来看看我们如今的“五多”现象，岂不是“有过之而无不及”！

　　就拿“开会”为例，西部某基层干部说，2020年自己最多的一次23天时间里开了15个会，同一内容的会议，党委开过政府开，政府开过系统开，系统开过部门开，还有各种协调会、碰头会等，搞得干部晕头转向。

　　沿海一省某厅局负责人因不堪忍受会议过多，让人统计涉及厅局相关工作全年的开会数量，结果令人震惊：1068个。一年365天，双休日加上法定假日共115天，工作日250天，照此算来，如果要是节假日不加班开会的话，平均每天至少要开4个会！

　　真的搞不懂，开这么多会干什么？真心要问一句，开这么多会到底有多大作用？难道就没有人算一算会议成本吗？

　　全国5000万公务员和事业人员，一个人一天工资按300元算，开一天没有用的会，就是浪费150亿元人民币啊！（这还不算会议的组织成本）

　　这样的浪费谁算过？这样高的组织成本，谁考虑过成本优化？参加的一个会，内容用不到1000字的材料就能表述清楚，发个通知就能明白，为什么要开半天的会？

　　有些传达会，新闻联播等各种媒体已经报道了，为什么还要在会上“照本宣科”念一遍呢？难道领导的普通话比播音主持还标准？

　　特别是有些单位喜欢搞传达不过夜，我们想问，中央的精神你们到底吃透没有？这么急急忙忙地搞泛泛表态，搞传达不过夜，是不是传达过了夜就会死？！

　　你以为这些会都是惊天动地的会，一大建党，二大立纲，三大决定国共合作，八七会议决定秋收起义，遵义会议决定转折点，瓦窑堡会议决定建立抗日民族统一战线······

　　不是啊，现在层层召开的会议很多是为了应付检查啊，在于上级部门在制定考核清单时，往往把“有没有开过会”作为其中一项重要指标。于是乎，不少单位在扎扎实实搞形式，认认真真走过场！搞出文山会海，让干活的小喽喽们深受其害！

　　还有就是“考核车轮战”。一些地方，上级各部门频繁对基层单位进行检查考核，大有你方唱罢我登场之势，让基层干部们应接不暇。一名乡镇干部曾经对媒体反映，自己一天最多接待过四五个批次的检查组，经常这边还没接待完，下一个检查组又来了，让基层单位长期疲于接待、汇报、应酬，不堪重负，苦不堪言！

　　问题出在督查办。成立督查办，本质是督促工作，可是督查办“不甘寂寞”啊，似乎不做点什么就不足以证明自己的价值。有的闭门造车，热衷出“点子”、想“创见”，然后让基层按图索骥；有的反客为主，不顾基层情况瞎指挥；有的不顾基层的承受能力，提不切实际的高指标、高要求。总之，他们给自己戴上“主角光环”，而基层却成了配角甚至观众。

　　至于上面搞的各种禁止官僚主义、形式主义的调研、督查，就是“披着羊皮的狼”，殊不知统计开会、发文的数量，又是一次加重基层负担。

　　为了规避统计，现在是各种不挂号的白头文件满天飞，上级一个电话就是一个指示，你到底落实不落实？到底统计不统计？

　　鲁迅说的好啊，“人不能拽着自己的头发离开地球”。同理，“官僚主义防止不了官僚主义，形式主义制止不了形式主义。”

　　听朋友感慨，现在的会风是“死板无活气，到会如坐狱”；现在的学风是“连狗屎都不如，只会浪费生命”；现在的文风是“懒婆娘裹脚，又臭又长，就是不让人读懂。”

　　过去如此，现在尤烈！

　　我想，光批评解决不了问题。那么，聪明的你，请告诉我们，问题到底出在哪里了呢？

　　总之，批评总比赞歌强。

　　谨以此文，希望引起人们的警觉，以利于改进工作。