论经济指标的改革

 

　　1985年，我国采用了现行的国民经济核算体系。GDP，即国内生产总值成为我国国民经济核算的基本指标。这一指标反映两个方面的情况，一个是生产情况，一个是国内情况。其实，该指标是计划经济时期生产导向型经济时的产物，而我国1993年就开始进入市场经济阶段，生产导向转为了市场导向，按理说早就应该采用新的国民经济核算体系。但由于特色政府对该指标情有独钟，所以该指标一直被沿用至今。现在看来这个指标弊端实在太大，已经到了非改不可的地步。

　　一 GDP指标的弊端

　　GDP指标主要有三大弊端：

　　1、容易造假。数字出官，官出数字已经是公开的秘密了。从媒体公开的案例，广东中山某镇GDP上报值85亿，实际值22亿;湖南衡山县工业产值5.8亿，上报值44亿，GDP数字的准确性就可略见一斑。除了官方自娱自乐煞有介事地公布GDP数据外，根本就没有几个人相信。李克强就不相信这个数据，2007年在辽宁省委书记任上就提出了一个用耗电量、铁路货运量和贷款发放量作为评价经济发展水平的指标，为人们所认可，被称之为克强指数。遗憾的是在他任总理以后，将克强指数束之高阁，继续采用这个被大量注水的GDP指标。

　　2、产生经济泡沫。GDP反映的是生产规模，从而引导人们追求生产规模的最大化。而生产规模绝不是越大越好。超出需求的生产和没有市场需求的规模就是经济泡沫，不仅无益而且有害。这些产值不仅消耗资源，而且还会造成污染。由于用GDP作为评价指标，所以必然出现GDP导向。于是经济泡沫化就是必然结果。现在经济泡沫不仅在房地产业大量存在，几乎在所有的生产领域中，都有产能过剩问题，也就是经济泡沫问题。

　　3、造成统计数字虚高。因为GDP反映国内生产情况，但实际上通过几十年的改革开放，国内有很多的外资企业，他们的产值计入GDP总额中，但实际上与我国几乎没有关系。中国科学院国家健康研究组8日在北京对外发布《国家健康报告》第1号称，中国每年被剥夺抽走的“血汗财富”大致相当于国内生产总值(GDP)的60%左右。“高投资、高出口、低消费”的经济增长模式，“高通胀、高代价、低福利”的经济增长属性，使得中国成为经济全球化、资本一体化浪潮之下名副其实的“打工仔”，是全球的“奉献者”、“输血者”和“牺牲者”。造成这种结果的因素很多，也与GDP指标的采用是分不开的。

 

　　二 采用GDC指标的优越性

　　采用GDC(Gross Domestic Consumption)指标，即国内消费总值，能很好地克服GDP指标所带来的弊端，具有很大的优越性。

　　1、抓住了生产目的这个牛鼻子。生产是为了消费，投资是牺牲当前消费而为了将来得到更多消费，外贸也是为了得到更好更多的消费，这都是基本常识。但在GDP导向下，就出现了二者相背离的现象。有的人为了一己私利，根本置消费于不顾，为GDP而生产。导致了很多的无效GDP。采用GDC指标，消费值的大小就更能很好地反映生产情况和成效,从而保证我们的经济工作坚持正确的方向健康发展。

　　2、有效预防经济泡沫的产生。GDC指标只涉及到消费，不能增加消费的生产，再多也没有任何意义。这样官员们建了拆、拆了建并不能增加消费的折腾就减少了动力。在生产必须过消费关以后，生产必然变得理性起来，从而有效预防经济泡沫的产生。并且，消费量牵涉到广大的消费者，消费者对消费数据进行监督是合情合理的。有了广大消费者的监督，数据造假的现象必然会大大减少。

　　3、GDC基本反映了国民的消费水平，因为国内的外国人毕竟是少数，他们不可能显著拉高或拉低我国的消费水平。所以，该数据能真实地反映出人民生活水平和真实提高状况。

　　4、真实反映物价上涨水平和通货膨胀状况。现在一方面是滥发货币，稳增长，人民币M2投放量从2002年的18万亿到现在的130万亿，平均每年增长16%以上。人们感觉物价在持续上涨，钱越来越不值钱了;另一方面国家统计局发布的CPI(居民消费价格指数)值并不高，最高年份2008年为5.9，但随即为2009年的-0.7所中和。人们不相信国家统计局发布的数据，但谁也不知道真实情况。采用GDC指标以后，这个问题就会迎刃而解。

　　5、提高政府的公信力。现在政府公信力不高，根本原因是政府想法和人民群众的想法不合拍。采用GDC指标以后，政府就必然要关注居民的消费，这样民生问题才能真正落到实处，政府公信力也自然会不断提高。

　　6、保持政策的连续性。现在各级政府都有一个很大的问题，就是短期行为，急功近利。在GDP导向下，各地都在疯狂地搞大发展，政府债务在不断膨胀，现在已经成了中央的心头大患。而GDC指标对于生产来说有滞后效应，不能收到立竿见影的效果，很多时候还是前人栽树，后人乘凉，这样官员投资的热情就不会有那么高，投资也会更关注提高居民的消费水平，当然也会尽量发挥已有投资的成效，从而更好地保持政策与措施的连续性。

　　三、采用GDC指标的可能性

　　采用GDC指标在技术上是很简单的事，可以说比采用GDP指标要简单得多。因为生产过程往往比较复杂，环节比较多，而采用GDC指标，只需要考虑最后一个环节，所有初始和中间环节都可以不加考虑。

　　采用GDC指标更会受到广大人民群众的欢迎，因为这一指标更贴近群众生活，能更真实地反映人民群众的生活水平。

　　采用GDC指标也会有阻力，阻力主要来自政府官员。其一，GDP指标比较好掌控，可以为他们带来无限光彩。可以设想，没有GDP，温家宝脸皮再厚也不敢说什么辉煌十年。采用GDC指标，GDP全球第二的牛皮立马就会让居民消费水平不高的现实所击破。其二，GDC水平的提高，不能通过扩大投资收到立竿见影的效果，有些官员想多上快上大项目就缺乏充足的理由，他们的利益就会失去一个重要来源。

　　但是，如果政府不采用GDC指标，民间机构同样可以确定和发布这个指标值。等到这一指标为广大人民群众所接受和欢迎的时候，政府即使一万个不愿意，最终也会被迫采用。

　　我们期待着饱受质詬的GDP早日退出历史舞台，让GDC给中国人民带来福祉。

　　2015年8月21日