郑文明:社会与腐败及其治理
腐败是人的私心和贪婪与不劳而获和道德信仰丢失及社会环境造成的,在任何社会和时代及制度中都大小多少不同程度的存在着,但腐败的大小多少与社会管理体制和对腐败的治理方式有很大的关系。腐败根源在于贿赂和贪婪,行贿是为了同化和侵害,受贿是为了图利和享受。现在,国家的腐败已成为敌对势力瓦解对方的一种政治经济文化和军事战略的重要手段,最值得人们警惕的是腐败最先是从文化思想意识形态和点滴的(如衣食住行用等)生活符号的改变和入侵开始的,从而改变一个人一个民族一个国家的身心面貌、思想道德、文化形态和政治信仰,这是最具全体杀伤力又隐蔽难防而无形的原子生化武器。并且,腐败的类型和程度也是有不同的,在类型上有政治腐败、经济腐败、文化腐败、生活腐败等,后果与程度有语言性的、有舆论性的、有生活上的、有行为性的,影响上是小到个体之间,大到国家民族和国际社会;在组成上有个体性的也有集团性的等等。对此,对各种违法犯罪在防范和惩处上也要按其性质和类型及表现与影响的不同要区别的认识和对待;在国家治理上要重点以依据自己的国情即历史和文化的情况制定相应的制度和政策方可事半功倍,以实现国家和社会的长治久安与和谐安定及繁荣发展。
社会主义制度是按劳分配的,无论是脑力还是体力都按给予社会所需的正当劳动的成效取得合理报酬;并且毛泽东时期的社会主义还实现了真正的人民大众的民主社会,提倡为公者荣,为私者耻,共同有个为公的共产主义社会的目标,实行劳动竞赛,在这种社会环境中,那些官僚权贵和贪图不劳而获求取个人私利与资本和享乐的人很难生存,因为会被群众监督和揭发及批斗,所以干部廉洁,社会风气正;当然,此中也有因过左及法制的不健全和一些人出于私心而对人胡做非为甚至打击报复而导致一些冤假错案是不足取的,但是实行社会主义的人民民主政治是正确的,这是中国甚至是人类社会历史上真正实现人民民主的社会政治的一大创举,看当时劳动人民对社会主义的热爱和国家社会责任的热情与民族的凝聚力就知道当时毛泽东的人民民主的强大力量和作用;但在民主的同时仍需健全法制建设和加强法治就更加完备,以免产生胡作非为和杜绝冤假错案。而资本主义制度是为私,从人类社会发展进步角度讲是比社会主义落后的一种社会制度,但资本主义社会制度比封建社会制度先进,是靠个人能力和社会的公平竞争并有法律保障协同制约;并且欧美人理性重于情感,是个法治的社会,所以很难生存腐败。而中国特色社会主义的主旨是发展经济即发展生产力,在公的基础上恢复和发展私,建立法治社会,增强国力,提高人民群众的生活水平,并且中国特色社会主义事业的本意也希望腐败在法治的框架下能得到扼制而不是蔓延。
但是在建设中国特色社会主义事业中,没有依据国情和严格按《宪法》的社会主义原则出台政策,而是在政策制定上基本上是以西洋为蓝本,脱离本国国情和多数劳动人民的利益与社会主义原则,过度纵容和吸收落后的封建思想和资本主义原始积累的市场机制,鼓励和放纵发展个体私利和资本利益,甚至在经济体制上压公纵私与投机取巧及损公肥私,加上对文革的全盘否定,也就是否定对中国人旧习俗和落后的封资修思想的革新与改造,挤压人民群众在国家社会管理中的民主机制和作用,结果在改革开放过程中将为公的共产主义道德和政治信仰丢失了,资本主义为私的法治防腐管理机制又没学到或没有真正严格发挥,而原建立起来的社会主义人民民主的监管体系又被放弃了,造成资本主义腐朽的和旧中国旧社会的封建丑陋习惯就得到恢复和发挥;并且在这种缺失广泛的社会监管体系的条件下,只由权贵制定的发展经济和个人资本逐利的大环境中也很难让有机会贪腐的人常在河边走而保持不湿鞋,只因信仰金钱和个人私利及权利崇拜与生活享乐,因此就演变成封建式的资本主义腐朽的社会,经济建设的业绩和社会事业的辉煌及人民生活的改善与社会腐败的成量与当量都成为中国历史和世界社会的领先水平。
封建资本主义之所以是腐败的最大温床,是因为封建资本主义没有人民民主的监督,只是权贵说了算,暗箱操作,即便有监督也只是形式上的,因为劳动人民不是国家和社会的主人而没有监管社会的权利;权贵也不相信劳动群众,不按国情和多数劳动人民的愿望办事,而是崇洋媚外,各行各业以经济利益作为衡量一切的标准;并由于在公有制积累的基础上发展私有制,国家和人民民主的监管体系又没发挥和跟不上,所以损公肥私和官僚个人权力资本的贪婪腐败不尽发生;又因中国人情感重于理性,法律往往成为权力的把戏,在没有共同坚定为公的政治信仰和社会背景条件下,反腐败也只是权贵资本集团与利益及关系之间的内斗,只要与权力关系好再腐败也不会出问题,甚至还可以得到重用,而与权力关系不好,为了排斥异己,可能是一点腐败甚至没有腐败也可讲得你很腐败而受到惩处,因此每每有舆评讲是腐败分子反腐败。所以在封建资本主义社会里,在没有严格法治理性而是重人情关系的社会环境中,处好与权力的关系加贪婪金钱资本私利和享乐就成为社会潜规则而满地纵生,旧社会旧中国官场的贪腐习俗就在这种环境中恶性循环。所以,在没有人民民主监管的封建资本主义社会里,官场内部自身的反腐败是既当运动员又当裁判员,怎么反都反不完,即便反也收效甚微,上行下效,反腐之后至多是腐败的方式更有经验而有所改变而已,甚至越反越腐。因为脱离劳动人民,没有人民大众民主参与的法制监管,旧社会的思想习俗及现有制度框架的弊端与政策形成和推动下的权大于法和不劳而获及个人资本私利与投机取巧的大环境没有改变。并且社会已呈现贪腐压制正气,在个人或集团谋取私利的腐败的同时,已发展到内外勾结而不顾国家和民族与人民的利益和安危的地步,再此发展下去,就会扭曲中国特色社会主义事业的本意和有葬送中国社会主义事业的危险。
腐败是个人利益和贪婪与享乐及不劳而获和思想道德信仰丢失及社会环境造成的。所以,在中国要搞好社会主义事业建设,真正扼制腐败和减少腐败与犯罪,一是:切实按社会主义原则,各级人民代表大会要增强和提高劳动人民代表的比例(劳动者代表主要是工农兵和从事科研的知识分子及其他劳动者,最起码要有一半以上是实际从事生产劳动的人民代表),要将反腐建立由劳动人民代表监督和劳动人民代表制定法律,将反腐权力交给劳动人民群众代表,鼓励和维护人民群众对各种违法犯罪的据实举报,由劳动人民掌握法律和管理国家及社会,这才是社会主义人民民主的国家和社会;二是:发展社会主义市场经济和搞社会主义经济建设,应该遵循《宪法》原则和依据自己的国情,坚持以公有制为主体,以私有制度为辅助,坚持以计划经济为主导,以市场调节为辅助;并在公平、公开、公正和民主、平等与法治及规范监管和有效运行机制的前提条件下进行;三是:政府在制度和政策的制定上要反映和维护多数劳动者的利益,分清行政管理和公益事业及科研与生产部门的区别,分清社会效益和经济效益的性质不同和作用,弄清近期效益和长远发展的问题,而不是不分行业性质地一切以经济效益来衡量,一切向钱看是不行的是不科学的;四:在政策的制定上要坚持社会主义的按劳分配的原则,应奖勤罚懒,提高效能,不得放纵不劳而获和投机取巧,而是要努力搞好社会主义道德建设,大力弘扬劳动精神,惩处贿赂和贪婪及不劳而获和投机取巧;五:在中国,对腐败和一切违法犯罪分子的惩处,要有社会威慑力,应按程度不同,在庭审后要公开审判和曝光,杜绝指定和暗箱操作审定,要做经得起历史时间检验和人民群众信服的案件;六:切实遵守《宪法》原则,坚持社会主义道路和发展方向,做大做强国有企业和发展集体经济,切实维护劳动者的个人正当劳动所得。做到上述六点,才是真正的社会主义的防腐和惩罚体系,也才能实现反腐败及减少腐败和犯罪,从而搞好中国的社会主义事业建设,实现风清气正、国家富强、人民安居乐业与和谐的社会主义社会。在此,对比毛泽东时期和当今改开后的人民代表的成份和比例及各级任用领导干部的标准如何,从这里就可看出国家的状态和清廉与腐败问题的成因。
一个国家一个民族缺乏共同的道德和信仰,只追逐权贵和娱乐与不劳而获和享乐是没有发展前途的,中国是这样,美国也是这样,只要是人类社会,过去现在未来都这样。所以,应当树立正气,坚定社会主义道德和共产主义信仰,压制各种黄赌毒黑贪腐等不良风气,坚决加大打击邪恶社会势力的力度,贬斥不劳而获和庸懒享乐的行为;切实尊重劳动人民,鼓励和维护劳动者合法正当的劳动及其劳动所得。只有正当创富的劳动和踏实创业的劳动者才能发展社会、创造生活、创造世界!
要建设好中国,管理好国家,实现清廉和富强的社会主义中国,领导干部的政治信仰和以身作则及法制的健全与提高国民的素质及人民群众作用的发挥和政策的制定等方面仍需下番苦功夫。尤其是决策层应根据国内国际形势变化的要求和两岸关系发展的情态,检视改革开放过程中的经验和教训,要发扬前后三十年的优点,摒弃前后三十年的缺点,抓紧谋划落实国家和全球的战略调整!在搞好人民民主政治与法治建设的同时,在中国尤其要注重以德治国,全社会要加强全民社会主义道德教育和行业制度的规范与自律;加强党的领导和党的自身建设,从严治党,领导干部在作风上要以身作则,各方面要做行业的表率,同时要增强党内的民主监督,选好培养好德才兼备的领导干部和班子,注重德为先的任人标准,任用好劳动人民群众信得过的人;在法制和政策的制定谋划设计上严格依照《宪法》的社会主义及其分配原则,应按自己的国情,坚持以公有制和计划经济为主导,以私有制和市场调节为辅助;切实尊重和维护好劳动人民群众的利益;在发展社会主义市场经济和搞社会主义经济建设中,在公平、公正、公开和民主、平等及严格遵循法治的条件下进行;努力彰显社会主义人民民主的法制和政治,建立人民群众参与的民主法治的防腐体系,鼓励人民群众民主的参政议政和依法的民主监督,充分发挥人民大众在建设社会主义事业中的力量和作用及积极性;在吸收外来先进经验的同时,重点是要结合自己的国情,科学地制定好中国社会主义事业发展的制度和法规与方针政策,科技和武装可学西方的先进技术,但中国的政治体制、经济体系等一切崇西拜洋就是愚昧无知的表现,是会犯世界社会认识之大错的;必须牢记祖国历史,认识人类社会责任和中华民族的共同使命,大力弘扬爱党爱国爱社会主义的新风尚,立正气,树新风,凝聚全中国人民的信心和力量,让中华民族团结一致朝着社会主义事业的目标奋发前进!
实现振兴中华和建设好中国社会主义事业任重而道远。
世界是踏实的社会劳动者创造的,而不是不劳而获的享乐者创造的!
作者:郑文明,国际关系文化科研学者
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